搬迁发射塔没了下文

　　根据《中华人民共和国环境电磁波卫生标准》规定：电磁辐射小于10伏/米的为安全区，在该环境电磁波强度下长期居住、工作、生活的一切人群(包括婴儿、孕妇和老弱病残者)，不会受到任何有害影响；小于25伏/米的为中间区，在该环境下长期居住、工作和生活的一切人群可能引起潜在性不良反应；超过25伏/米的地区，对人体可带来有害影响，在此区域内可搞绿化或种植农作物，但禁止建造居民住宅及人群经常活动的一切公共设施，如机关、工厂、商店和影剧院等。

　　业主徐先生介绍说，2003年8月21日，天鸿公司与北京人民广播电台签订了搬迁发射塔的协议。当时还成立了“搬塔”领导小组，朝阳区一位主要领导任组长。居民们当时以为辐射问题很快就可解决，但那两座发射塔至今仍耸立在原地。

　　维权

　　要求开发商停止施工、销售

　　开发商补办环评手续

　　据介绍，2003年7月底，东润枫景小区的业主们自发成立了“业主维权委员会”。该委员会就辐射问题向中消协、北京市信访办等多个部门进行投诉。当年12月，中消协给业主们提供了北京市环保局向北京市信访办、中消协的复函。业主们看到这两份复函后发现，1999年，东润枫景没有在立项时依法进行环境保护测评。2002年9月，北京市环保局作出了同意开发商补办立项手续的批复。但根据《环境影响评价法》的规定，建设项目必须先进行环境影响预评。

　　“业主维权委员会”认为，东润枫景项目在1998年就已立项。2001年5月，一期业主入住，但北京市环保局的环评报告是2002年9月作的，而且该报告认为东润枫景小区的电磁辐射不超标，对人体健康没有伤害，只是对部分精密仪器的正常使用有影响。“但事实上，后来我们自费邀请的权威检测部门及环保监测中心的检测结果均为辐射超标。我们业主认为北京市环保局2002年后补的这份环评报告严重失实，在东润枫景辐射事件中，北京市环保局明显涉嫌渎职。”业主徐先生说。

　　环保局被告上法庭

　　2004年3月1日，东润枫景小区“业主维权委员会”委托6名业主以行政不履责为由，将北京市环保局推上被告席，要求对方认真调查并解决东润枫景小区电磁辐射污染问题，重新进行环评工作；出具不同意开发商补办手续的批复；责令开发商停止继续施工、销售东润枫景小区。

　　由于此案涉及电磁辐射方面的专业知识，海淀法院行政庭在庭审中还引入了“专家辅助人”制度。来自国家环保总局等单位的3位专家成为北京市最早的“专家辅助人”，辅助法官准确认定案件事实，以保证判决公正。目前，此案仍在审理过程中。

　　“到现在，我们告北京市环保局的案子在海淀法院已开庭3次、历时2年7个月还没有结果，我们的维权之路走得太艰难了。”业主徐先生说。

　　“对居民影响较小”

　　针对业主们的起诉要求，北京市环保局在法庭答辩时称，2002年8月，东润枫景小区的开发商委托市环境保护科学研究所和市劳动保护科学研究所对项目进行了环评，显示该地区地面电磁辐射场强最高为14.5伏/米，低于国家环保总局制定的《电磁辐射防护规定》中公众照射导出限值40伏/米的标准。基于上述情况，市环保局同意为东润枫景开发商补办立项手续。

　　北京市环保局也承认，2003年6月，北京市环境保护监测中心对东润枫景小区的523户业主进行了入户检测，发现共有27处电磁辐射强度超过40伏/米。该局当时作出“超标点均位于高层住宅阳台和屋顶平台处，对居民影响较小”的结论。

　　昨天下午，记者欲就此案采访北京市环保局相关负责人，该局宣教办一名不愿透露姓名的女工作人员表示，此案已历时很久了，目前没有什么新的说法，既然已进入司法程序，应以在法庭上的答辩为准。

　　业主再次起诉被驳回

　　业主徐先生说，2005年4月，东润枫景“业主维权委员会”又将开发商天鸿公司、北京人民广播电台和北京市规划委告至朝阳法院，要求开发商、北京人民广播电台立即消除电磁辐射，使东润枫景小区电磁辐射降低至符合《中华人民共和国环境电磁波卫生标准》规定的电磁辐射小于10伏/米的标准范围，要求市规划委撤消东润枫景的建设工程规划许可证。朝阳法院一审驳回了业主的所有诉讼请求。

　　“我们已就此案进行了上诉，目前二审法院已正式立案。”业主徐先生说，由于不堪忍受电磁辐射，无奈的居民们只能一边忍受辐射一边到处投诉。1号楼、4号楼和6号楼的部分业主因家里被检测出电磁辐射超标严重，只好找开发商退掉房子，搬离了东润枫景小区。

　　防治

　　可安装防辐射屏蔽设施

　　学校曾因电磁辐射搬迁

　　国家环保总局电磁辐射环境影响评审委员会委员、中国电子学会电磁专业委员会委员赵玉峰教授表示，早在30多年前，东润枫景小区所在地就存在电磁辐射问题，附近的酒仙桥二中就曾因学生遭到电磁辐射而被迫搬迁。

　　据介绍，上世纪70年代中期，酒仙桥二中在创办几年后因电磁辐射而出现学生、教师失眠、记忆力减退以及神经衰弱等症状，电磁辐射还使学校的一些物理实验无法正常进行。后来，在有关部门的帮助下，酒仙桥二中得以搬迁。赵玉峰教授曾全程参与了学校搬迁的论证工作。

　　电磁辐射可进行屏蔽

　　赵玉峰教授称，东润枫景小区的辐射问题其实完全可以解决和避免。当初规划部门在规划该小区项目时如果将建筑地址与这两座发射塔的距离再拉大一些，就能避免辐射问题。估计当时规划部门没有意识到这个问题，也没有向有关电磁辐射专家进行咨询。其实在广播发射塔周围近距离建设高层住宅，不但会有电磁辐射存在，同时这些建筑物也会影响广播塔的发射信号。

　　在东润枫景小区靠近两座广播发射塔的方向安装一些简易的防辐射屏蔽设施也能解决问题。就这件事情，赵玉峰教授说，他也曾对有关部门及该小区的开发商讲过，但目前因为维权的业主和开发商闹僵了，所以东润枫景的辐射问题一直未能得到彻底解决。

　　另据国家环保局辐射环境管理与应急处张志刚处长介绍，目前北京已建成或正在新建的居住小区，分布在广播电视发射系统和高压输电线周边的不下16个。

　　本报记者熊维建文/图