财政部、国土资源部等制定的《土地出让金收支管理办法》雏形初现，土地出让金总额的15%将用于农地复垦和土地整理开发，城镇土地使用税将提高两倍，新增建设用地有偿使用费和耕地占用税各将提高一倍。

　　点评：此次土地出让金管理办法主要的新内容是：改革土地出让金收支管理，提高“两税一费”，以加强对“三农”的支持；实行“收支两条线”，土地出让金将全额纳入地方财政预算，并接受地方人大的监督。新办法是对今年8月国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》的落实，也是土地出让金管理向市场化转变的重要一步。由此带来的影响有二：首先，政府调整土地出让金分配制度改革有利于控制各地建设用地增长过快的势头，迫使地方政府盘活存量土地，同时地方政府的资金使用也受到一定约束，这也是调控的本意；其次，由于“两税一费”在土地价格中所占的比重较小，提高“两税一费”不会导致土地价格明显上涨，但是可能会增加房地产开发的隐性成本。