曾经被多次提起的建设北京“新七环”规划报告终于对社会公布了。昨天(21日)上午，由著名规划专家清华大学吴良镛院士主持的《京津冀地区城乡空间发展规划研究二期报告》完成，并正式向外发布。记者发现，在二期的研究中，吴良镛院士提出的“新七环”、“首都第二机场”和“一轴三带”成本次规划报告的重点。

　　新七环连接冀六重镇

　　本次报告针对京津冀地区交通的发展，提出建设“新七环”的设想，推动河北省环北京小城镇发展。

　　吴良镛院士提出，将北京规划七环向外扩大到京冀交界处，自西南向东北依次连接涿州、固安、廊坊、香河、大厂、三河，直至平谷。将这些城镇作为新城镇发展点，调整产业结构，进一步缓解中心区域的发展压力，加强与外围城市的交通联系，共同走向“区域城市”。“新七环”可以以已经立项的首都第二机场作为建设契机，根据地方实际情况分阶段实施。

　　吴良镛院士说，2006年，这个设想已经部分实现，从涿州到密云的“密涿线”已经开始施工，将涿州、固安和廊坊连接起来。

　　建议第二机场选址武清

　　根据《北京城市总体规划(2004年至2020年)规划纲要文件征求意见稿》预测，到2020年京津冀北地区航空客运量将达到1亿至1.5亿人次左右，扩建后的首都国际机场将在2010年左右达到设计容量。从空域、地面(集疏运系统和用地)、环境(噪声污染)等角度来说，首都机场现在的位置不适宜，也不可能再做大规模的扩建。从安全、可靠性的角度来说，首都地区需要一个新的枢纽机场。

　　吴良镛认为，京津走廊是京津冀地区社会经济发展的核心，是京津冀地区人口最为密集、经济活动最为活跃的地区，理应成为首都第二机场获得客流量的最佳选择。综合考虑，只有京津之间、廊坊市附近几个场址具备大型枢纽机场的条件。报告中给出了一个建议?押天津武清。

　　提出建设“一轴三带”

　　研究报告提出建设“一轴三带”，其包括京津发展轴、滨海新兴发展带、山前传统发展带，以及燕山—太行山山区生态文化带。“发展轴”和“发展带”都要以绿色开放空间加以分隔，采取“葡萄串”式空间布局，避免连绵发展。

　　具体规划是：以京、津两大城市为核心的京津走廊为枢轴，以环渤海湾的“大滨海地区”为新兴发展带，以山前城镇密集地区为传统发展带，以环京津燕山和太行山区为生态文化发展带，共同构筑京津冀地区“一轴三带”的空间发展格局。另外，以中小城市为核心，推动县域经济发展，扶持中小企业，改变“发达的中心城市，落后的腹地”的状况，促进首都地区的社会和谐。