新华网北京10月31日电　在中国传统的农历狗年，尽管宠物狗已成为许多中国家庭的成员，但越来越多狗伤人、狗扰民的情形却也在困扰着社会公众，“城市犬患”正在成为中国舆论关注的焦点。

　　在拥有1500万常住人口的北京，生活着55万多只宠物狗。这些狗无论品种如何，都得到主人的百般宠爱。在中国的其他城市，人们对于狗的宠爱也是有增无减。

　　然而，由于部分养狗居民不文明的行为，使得狗这个人类的朋友在中国城市遭到了很多非议。在小区电梯里，养犬者和其他居民一再发生冲突，后者感到自己的孩子受到威胁。物业部门经常接到投诉，抱怨邻居家的狗因为被关在狭小的阳台而吼叫，在清晨和深夜吵醒熟睡的人。许多城市小区的路边、绿地上时常出现狗粪。

　　来自狂犬病的威胁最为引人关注。今年1至9月份，中国累计报告狂犬病发病人数2254例。卫生部最近公布的疫情报告显示，从今年5月份起，狂犬病已连续5个月成为致死人数最多的传染病种。北京市卫生局透露，今年1至9月，北京有10万多人被狗等宠物抓伤或咬伤，其中，9位患者被确诊为狂犬病人。

　　在中国，养狗造成的矛盾已经日益凸显，并使这个备受宠爱的动物在属于自己的生肖年份里成为报纸、电视和网络热议的对象。在互联网上用“百度”引擎搜索，关于养狗引发纠纷的文章超过240万篇。

　　其实，中国所有城市对于养狗都有严格而具体的规定。根据规定，主人有义务给自己的宠物狗注射狂犬病疫苗。北京的规定还包括：家养宠物狗身高不得超过35厘米，这是出于大多数居民生活在高楼里的考虑；以及不允许在城区畜养烈性犬、不允许在交通高峰时段遛犬、及时清理排泄物，等等。但是，由于很多居民法律意识淡薄和贪图方便等原因，法规的执行情况并不尽如人意。

　　“矛盾都是人造成的，应该用提倡‘文明养狗’来化解它。”北京市民章先生认为，日益凸显的矛盾实际是部分养狗人素质不高的问题。他说：“其实，为狗上户口、打疫苗、清理粪便，不仅是方便人的生活，也是在改善狗的际遇。”

　　中国小动物协会会长芦荻则表示，狗是人类忠实的朋友，应该善待宠物狗，这就需要改变不负责任的养狗行为，营造人和狗和谐相处的环境。

　　上海市花城小区发生的变化印证了这种说法。《人民日报》不久前报道了这个社区里养狗居民和不养狗居民之间进行的有效沟通。花城小区一位家政服务员说：“现在我遛狗回来，总会看一看电梯里是不是还有别人。我会等到只有我一个人，才抱着狗进电梯。”

　　社区居民自发的和解以外，政府也劝导市民依法文明养狗，并开始尝试用新方法管理宠物狗。今年以来，上海市共为6.5万只狗植入“电子身份证”，其中的信息包括宠物的照片、品种、注册登记、免疫情况，以及主人的姓名、电话、住址等。北京市将在明年开始这项工作，并会在有奥运场馆的区域率先开展。

　　同时，中国大部分城市正在针对违规养狗展开专项治理。北京市日前启动了以“创建和谐社会，争做文明养犬人”为主题的养犬管理专项整治工作，将重点整治无证养犬、公共场所违规遛犬等问题。上海、广州、武汉等城市也在针对违规养犬进行治理。通过专项治理，天津市无证养犬、遛犬不牵领等问题已经得到了有效遏制，大型犬、烈性犬明显减少。