即将隆重开幕的中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议,是新中国成立以来所举办的规模最大、级别最高、与会外国领导人最多、具有广泛影响的一次国际性会议。会议期间,中非领导人将回顾和总结新中国与非洲国家开启外交关系50年来友好合作历程、特别是中非合作论坛自2000年成立6年来的合作成果,商定双方未来务实合作规划,并就包括双边关系、中国与非洲整体合作以及中非双方共同感兴趣的问题进行深入讨论,确认中非共同发展“政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴”的新型战略伙伴关系,特别是中方将
就进一步加强中非关系提出一些重要主张和倡议,并就如何有效帮助非洲国家加快发展提出具体举措。这次会议将推动中非友好合作迈上一个新的台阶,进入一个新的阶段,成为中非关系史上的里程碑。
中国是世界上最大的发展中国家,非洲是世界上最大的发展中大陆。半个世纪以来,中非政治关系稳定发展,经贸合作硕果累累。迄今与中国保持外交关系的非洲国家达48个,双边贸易额从1956年的1200万美元跃升到2005年的近400亿美元,今年将突破500亿美元大关。目前,中非关系正处于历史上最好时期。
中非友好合作关系50年间之所以能够经受住国际风云变幻的考验,不断焕发出新的生机与活力,其根本原因就在于建立在和平共处五项原则基础之上,中国几代领导人为中非关系发展呕心沥血,制定了一系列符合实际、与时俱进的对非洲政策。中国在政治上一贯支持非洲国家的正义要求和合理主张,推动国际社会重视非洲的和平与发展,支持非洲国家平等参与国际事务;在经济上尽力向非洲国家提供帮助,尽管中国自身财力和物力有限,仍然在非洲援建了800多个项目,对促进非洲国家经济发展、民生改善发挥了重要作用。
进入新世纪,中非政治关系日趋成熟,2000年成立的中非合作论坛已经成为中非开展集体对话的有效机制和务实合作的重要平台。6年来,中非领导人和外长互访达200多起,其中中国领导人访非50多起。中国政府已给予30个同中国建交的非洲最不发达国家190种输华商品免关税待遇,以扩大从非洲进口。截至2005年底,中国累计对非直接投资近16亿美元,中国先后为非洲国家培训各类人才约1.46万人次,为非洲国家实现经济可持续发展发挥了积极作用。
非洲国家总是在关键时刻及时向中国伸出援助之手。中国能够恢复在联合国的合法席位,分别14次和9次挫败台湾“重返”联合国和挤进世界卫生组织的图谋,先后11次在联合国人权会上挫败西方国家的反华提案,中国加入世贸组织、申办奥运会和世博会、推动联合国改革等,正是靠着非洲兄弟的大力支持才取得了胜利。
50年的历史证明:中非是真诚友好、相互信任的好朋友,平等互利、团结合作的好伙伴,风雨同舟、情同手足的好兄弟。这是中非友好关系不断向前发展的坚强基石。
(作者为本报高级编辑) - 黄泽全
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