今年以来,上海市合作交流系统整合资源,统筹协调,扎实推进服务“长三角”、服务长江流域、服务全国的“三个服务”工作。据统计,在重大经贸活动中,上海与兄弟省区市签订投资项目96项,资金122.27亿元。全年安排对口支援项目资金3.15亿元,援建项目192个。截至8月底,新增各地来沪投资注册资本100万元以上的全资或控股企业8000余家,注册资本总额300多亿元。
今年是实行上海市对口支援资金统筹集中使用的第一年,目前资金到位及时,项目实施顺利。在云南,投入6940万元,实施整村推进项目172个,今年计划投入300万元,帮助分散居住在深山的群众搬迁脱贫。在三峡,围绕库区需求,不断加大无偿援助资金投入力度,今年上海重点援建万州上海中学、万州百安坝移民小学和夷陵乐天溪初中教学综合楼,援助万州第一人民医院、第五人民医院和夷陵区妇幼保健医院住院楼改造、设备更新等工程,支持当地发展教育卫生事业。他们还突出产业开发,不断增强库区发展特色经济的能力,目前共组织经贸代表团4批53家企业赴三峡库区考察洽谈,在7月份召开的16省区市对口支援湖北省三峡库区移民工作座谈会暨合作项目签约仪式上,上海与湖北宜昌签订合作项目12项,签约资金13.6亿元,项目资金名列前茅。在新疆,根据援疆3年(2006年至2008年)计划,上海投入1.2亿元,每年4000万元,实施项目18个,今年已到位资金2239.7万元,主要用于农牧民安居工程、卫生保健、教育事业等。在西藏,上海第四批援藏工作将于明年6月结束,根据援藏计划,三年中上海投入2.8亿元,实施项目140个,主要用于安康工程、旅游设施建设、社会事业建设以及绿化工程等方面。
上海今年在继续推进信息、规划、科技、产权、旅游、协作等6个专题合作的基础上,开始重点推进港口、海关、人才3个合作专题。建立了“长三角”16城市港口管理部门联席会议制度,并于7月份召开了第一次联席会议;交流了“长三角”各城市港口“十一五”发展规划,就区域规划衔接作了初步探讨;加强了各港口相关企业行业协会的联系。
2005年11月下旬,上海、南京、杭州、宁波4个海关启动了区域通关改革试点,以口岸物流信息化为依托,提高了转关效率;2005年12月开始,由上海海关牵头,南京、杭州、宁波4个海关总署直属海关及其下辖的隶属海关、24家企业首批参与“属地申报,口岸验放”模式试点,今年3月,合肥海关也加入了通关改革试点;3月下旬,海关总署明确上海海关作为“长三角”区域通关改革和卡口联网与控制系统两项试点的牵头单位。
上海与周边兄弟省市初步完成了“长三角”人才发展规划的编制工作,明确了区域整体定位、发展目标,对制约“长三角”人才发展的主要瓶颈和存在的问题进行研究,并提出了相应的政策措施。(记者吴凯李治国)
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