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追求最大利益引发矿难回潮 矿方违章成为习惯

www.zjol.com.cn  2006年11月29日 05:41:00  浙江在线新闻网站

  因对辖区内发生重大煤矿安全事故负有责任,11月23日,太原市万柏林区代区长王清河、副区长宁克强和晋中市灵石县县长贡琦、副县长丰开成被免职。山西省政府“挥泪斩马谡”,以遏制煤矿生产重特大事故的发生。然而,11月26日18时37分,临汾市尧都区河底乡芦苇滩煤矿又发生了瓦斯爆炸。当班井下矿工32人,其中8人获救,其余24人全部遇难。这是10月24日以来山西省发生的第6起煤矿重特大事故。

  山西是全国煤炭安全生产的一个缩影。国家安监总局有关人士分析认为,进入冬季以来,全国煤矿安全面临事故回潮和反复的严峻局面。煤炭供需旺盛,在利益的刺激下,煤矿企业超能力、超强度生产,加之习惯性违章等突出问题,造成当前矿难频发。

  瓦斯浓度超标都不让矿工撤离,矿方甚至还把报警指标人为调高

  芦苇滩煤矿瓦斯爆炸事故,让年仅24岁的当地村民刘明刚告别了人世。他的孩子才刚刚过了周岁。

  “矿主只认钱,不顾工人死活,他们太黑心了!”刘明刚的亲属说,前几天,刘明刚回来说井下瓦斯超标,安全员一直建议停止生产,可矿主强迫安全员把瓦斯检测记录填得低一些。矿工们不愿下井继续生产,矿主声称“没事”,还以扣发工资和罚款威胁。

  无独有偶。在11月5日发生的山西同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿瓦斯爆炸事故中,工作面瓦斯浓度频繁超限,浓度最高超过4%,但矿方没有采取处理措施,没有查明原因,没有消除隐患,也没有撤人,直至爆炸发生,致47人遇难。

  该矿矿工反映,为减少瓦斯检测仪自动报警次数,矿上有时会把报警的指标人为调高。本来瓦斯报警探头到了0.1就报警,就必须停止生产,但是管理人员却把它调成0.5。探头测出的瓦斯含量太高,他们就拿水冲,报警器就不响了。

  “瓦斯超限了不撤人,停了电不撤人,真正的原因就是为了让我们多挖煤。”矿工刘师傅说。

  据焦家寨煤矿统计,今年1月至10月,该矿共生产煤炭107万吨,已经超过了今年全年的生产计划,这也是焦家寨煤矿建矿48年来年生产首次突破百万吨。

  11月12日发生特大火灾的山西省灵石县王禹乡南山煤矿,甚至没有安装瓦斯监控系统,不具备基本安全生产条件。南山煤矿火灾事故致34人死亡。

  专家分析,这几起矿难发生的最根本原因,是企业超能力、超强度生产,再加上管理混乱,事故的发生是必然的。临汾市市长李天太27日在该市煤矿安全生产紧急电视电话会议上说,芦苇滩煤矿煤炭生产许可证和安全生产许可证已经过期,而且超能力突击开采,导致事故的发生。

  停了电还让井下矿工原地待命,矿方违章已成习惯

  井下如遇停电,作业人员必须立刻撤出——这是煤矿安全生产的常识,然而,在山西省最近发生的两起特大事故中,矿方连这样的常识也不遵守,违章已经成为习惯。

  临汾市芦苇滩煤矿事故发生前,因突然停电造成矿井下通风中止、瓦斯大量积聚,待发电机发电送入时,突然发生瓦斯爆炸。

  焦家寨矿难也类似。11月5日9时多,焦家寨煤矿停电。心存侥幸的管理者并未遵守煤矿安全生产规程,在停止通风和瓦斯超限后没有及时撤离井下工作人员,而是继续违章送电。大约30分钟后,电通了,工人们又开始了生产。到11时左右,断电事故再次发生,这时,工作面的40多名矿工仍未撤离,留在原地待命。11时40分,爆炸发生了。

  据矿工们反映,该矿平常非计划停电现象多次发生,像这样井下突然断电而不撤人的情况,在焦家寨矿已不是一次两次。

  “按照操作规程,在这种情况下,应该赶紧将井下作业的工人撤离,查找停电原因,通风降低瓦斯浓度,时间完全来得及。”一位专家事后说。

  然而,矿方并没有采取这些措施,而是违规合上了电闸,恢复送电,最终导致惨剧发生。

  停电了,不撤人,其实也是为了多挖煤。因为矿工下一次井,来回在路上的时间少说也需1个小时,有时甚至要两三个小时。矿方为了少“浪费”时间,即使停电,也让矿工原地待命,等送电后立即干活儿。

  “长期存在的严重隐患和习惯性违章现象是事故的根源。”国家安监总局局长李毅中在焦家寨煤矿事故现场指出。

  该关的没关,地方政府心慈手软

  在最近山西发生矿难的6个煤矿中,有4个是需停产或关闭的。

  10月24日,太原市万柏林区耙沟煤矿井下掘进头发生炸药爆炸事故,造成冒顶,导致11人死亡。据初步调查,该煤矿安全生产许可证、煤炭生产许可证已于2005年12月底过期,属违法生产。

  11月7日4时左右,万柏林区王封乡冀家沟村土圈头煤窑井下发生透水事故,造成10人死亡,矿主逃匿。经调查,事故矿井属无证、私开的“黑口子”。

  11月12日,灵石县王禹乡南山煤矿井下发生特别重大火灾事故。南山煤矿的煤炭生产许可证和安全生产许可证均已过期作废。

  芦苇滩煤矿是一个核定年产能力15万吨的煤矿,是煤炭资源整合中的单独保留煤矿。目前,该矿的煤炭生产许可证、安全生产许可证都已过期。

  “该关的没关,地方政府心慈手软,结果导致安全事故一再发生。”国家安监总局局长李毅中这样说。

  针对10月24日以来全省连续发生6起重特大事故,共导致135人死亡的情况,山西省要求用20天的时间对年生产能力为9万吨的矿井进行逐矿核查,坚决关闭不符合安全生产条件的煤矿。

  一位专家指出,安全欠账多,我国数以亿吨计的煤炭,是在缺乏安全保障的情况下生产的,这是矿难频发的深层原因。

  11月27日,山西省统计局公布数字:目前全国煤矿安全欠账500多亿元,其中,山西煤矿安全欠账就达138亿元,占全国的近三成。

  国家安监总局的调查数据显示,在2004年全国19.56亿吨煤炭产量中,有安全保障能力的仅12亿吨。经改造挖潜,到2010年,有安全保障能力的煤炭产量将达到18.7亿吨,而那时全国煤炭需求将超过22亿吨。


来源: 中国青年报 作者: 编辑: 陈天怀
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