建设部副部长仇保兴十二月二日在全国优先发展城市公共交通工作会议上说，北京市干道平均车速比十年前降低约百分之五十，市区一百八十三个主要路口中，严重阻塞的达百分之六十。

　　专家分析，造成北京车辆行驶慢如蜗牛的主要原因是目前北京的道路趋于饱和，机动车保有量不断增加，但又没有更多的路可供选择。另外，大量的新司机上路也是导致开“蜗牛车”现象的一个因素。

　　北京交通拥堵之烈，不仅令百姓啧有烦言，而且极大地降低了出行效率。北京市副市长吉林表示，目前，北京市机动车保有量已达二百八十二万辆，每天仍以平均一千辆的速度在增长，令北京交通压力不断加大。面对北京人口、资源、环境矛盾日益突出的压力，优先发展公共交通仍是北京长期坚持的任务。

　　吉林说，北京公交出行比例已由二00四年的百分之二十六上升到目前的近百分之三十。到二0一0年，北京将建成轨道交通二百七十多公里，将基本建成以轨道交通和大容量快速公交为骨架，地面交通为主体，覆盖城乡的公共交通网络。公交出行比例将提高到百分之四十二。(记者阮煜琳)