记者从全国政务公开领导小组办公室获悉:目前我国的经济责任审计范围已扩大到地厅级,对省部级党政领导干部经济责任审计的试点工作也在逐步深入。从1999年至2005年,全国共完成经济责任审计项目23万个,审计党政领导干部21.5万人,国有企业领导人员2万人。
经济责任审计是新时期党中央、国务院为加强干部监督管理和党风廉政建设而开展的一项重要工作。经济责任审计的业务覆盖面涉及各个行业和领域,也包含了权力运行的各个环节,加强经济责任审计,重点是要对被审计者的权力使用情况进行直接监督。通过经济责任审计,促进领导干部正确行使手中的权力,促进决策的科学化,全面推进权力运行的公开、透明。
“只有充分的公开,才能保证权力使用得到有效监督,使权力的运行规范有效。通过经济责任审计,就是要促进领导干部正确行使手中的权力,促进决策的科学化,全面推进权力运行的公开、透明。”全国政务公开领导小组办公室有关负责人表示。
2005年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步推行政务公开的意见》,强调“监察、审计等机关要按照各自的职责,对政务公开工作实行专门监督。”这是党中央、国务院对审计工作在推进政务公开中应发挥的作用提出的明确要求。
多年来,全国各级审计机关坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,一是运用审计的监督职能来促进被审计单位的政务公开,二是做好审计部门自身的政务公开来促进其他部门的政务公开。截至目前,审计署已向社会发布审计结果公告17份,范围涉及预算执行审计、专项资金审计和金融审计等多个方面,同时,部分省、市、自治区的审计部门也已经开展了审计结果公告。审计结果公告制度实施后引发的社会反响十分强烈,对被公告的单位具有极大的震撼力,违法违规问题呈现逐年减少趋势。
针对一些部门存在的“管理就是审批,服务就是收费”的问题,各级审计机关坚持在行政事业审计中,把工商、技术监督、物价等经济管理和执法部门作为重点对象,重点检查执行财经法纪和收费政策情况,揭露和查处擅自扩大范围、自立项目、提高标准乱罚款、乱收费和乱摊派等扰乱市场经济秩序的问题,促进规范执法执纪行为。例如,湖北省审计部门近几年来先后组织对全省工商、公安交警、教育等8个行业进行了审计,严肃查处和纠正“三乱”行为资金近亿元,督促有关部门取消违规收费项目、降低收费标准300多项,省政府根据审计情况制定了《制止向企业摊派的若干意见》等一系列制度。一些地方还建立了党政领导和政府部门制止“三乱”联系点、企业收费登记卡等制度,有效遏止了“三乱”问题的发生,促进了执法内容的公开和执法行为的规范。(姜洁)
审计署:未来5年继续探索省部级高官经济责任审计
审计署22日在其官方网站公布《审计署2006至2010年审计工作发展规划》,该规划透露:未来五年中国将继续探索省部级党政领导干部经济责任审计。
该规划指出,在经济责任审计层面伤,中国审计机关将继续坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,加强协调指导,不断深化县以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员经济责任审计,全面推进地厅级党政领导干部经济责任审计,继续探索省部级党政领导干部经济责任审计,推动部门单位开展经济责任审计。加强法规建设,逐步完善经济责任审计制度。
20年查出9300亿问题资金审计署特派办防腐有秘诀
20年来,有支队伍共审计了近1.6万个单位,占审计署过去审计单位总数的66%;查出违规问题金额9300多亿元,占审计署查出违规问题总金额的53%。
在审计长李金华看来,如今审计部门能被老百姓感受到的公信力,与这支队伍密切相关。在今天举行的特派办制度实施20年座谈会上,他给特派办队伍提出要求:“要监督别人,自身就得更加廉洁”。
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