本报北京12月24日电(记者王丽丽庄永廉)既要开发软件从上游阻止未成年人沉迷网络,更要对营业性网吧等场所进行严格控制,吴基传委员、全国人大代表魏初城等在十届全国人大常委会第二十五次会议分组会议的发言中,对反沉迷的下游管理问题给予了高度关注。
如何限制营业性网吧的地理位置?营业性网吧到底要不要全部关闭?对于这些问题,未成年人保护法三次审议稿增加规定中小学校园周边不得设置营业性网吧。
在下午的分组审议中,一些委员对于这一规定表示肯定,他们认为人们对网吧还有需求,所以不宜全部关闭。吴基传委员说,现在,网吧在一些经济发达城市已略显败落之势,向着城市边缘与农村转移,在这个时候,控制网吧的开设区域,可以让城市边缘和农村的未成年人免受“污染”。同时,为了让这一条文具有更好的可操行性,他建议斟酌“周边”一词,“周有多长,边有多远?100米还是1公里?我认为应当明确。”他说。
有些委员建议步子走得更大一点,若想从根本上杜绝未成年人进入网吧,只能取消营业性网吧。在他们看来,这些网吧的管理者为了赚钱,专门引诱未成年人来上网,而且,对于反沉迷软件,当着执法人员的面安装之后,“执法人员一转身,他们就直接给卸载了”,“没法控制,所以要坚决取缔。”
全国人大代表魏初城在一所县级重点中学从事教务工作,他说一些家长痛哭流涕地找到他,就是希望他呼吁“国家坚决取缔网吧”。“现在学校面对的最主要的问题就是学生上网问题,那些不健康的网站对他们的诱惑力太大了,我们学校每天晚上校领导都要带上老师顺着围墙巡查,还请了很多校警配合,就是为了管住我们的学生,让他们翻不到墙外面去,墙外面就是网吧。我们还是县重点中学,其他中学的情况更为糟糕。网吧赚钱完全靠我们这些学生,他们绝不阻止未成年人、也不看身份证,可以说,没有我们这些学生,他们都得关门。”魏初城高声说:我坚决支持取消营业性网吧!
发达国家没有这么多营业性网吧,而我国存在的大量营业性网吧,因为管理和经营很不规范,已经形成了严重的社会问题。“国家治理网吧所投入的人力和财力,要远远高于全国城乡网吧所创造的私人利润的总和。公安、工商、家庭都在付出代价,可是年轻人还是学坏了,没法挽回,我主张取消”,许嘉璐副委员长建议,由政府出钱收购网吧老板的电脑,并补偿他们,电脑送给学校、社区和村里,交给办公室、居委会和村委会,那些家里没电脑的孩子,可以选择到这些地方免费上网。
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