漫画：全国楼市宏观调控形势严峻地方政府失责。2006年11月8日，国务院推出“国六条”的近半年之后，全国房价继续在高位运行。一些地方政府未担当起相应责任，深度介入房地产行业；改善住房的结构性矛盾动力不够；调控政策执行不利。个别官员视宏观调控的大局于不顾，将手中权力演化为寻租的工具，阻碍着调控工作的推进。中新社发 谢正军 摄

　　

　　中国政府八部门近日联合发出了《关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见》，对过高的药品和医疗服务价格提出了八项治理整顿措施。图为北京一药店的资料图片。中新社发韩艺冰摄

　　二00六年，房地产调控政策如疾风骤雨般接连出台，但“猛药”治理下的深圳、北京等地房价却是稳步上涨。虽然央行等机构对中国房地产市场“健康”状况、金融风险的警告之声不绝于耳，但房屋价格与日俱增的势头仍难以逆转。

　　数据显示，十一月份，全国新建商品住房售价同比上涨百分之五点八，北京更是连续六个月涨幅超过百分之十。因房价超高，逾三成房贷族因过半月收入用于月供而被称为“房奴”。而为逃离北京的高房价，已有十万北京人购置河北房产，并在那里居住。

　　有专家称，中国房价收入比远远超过国际标准，目前国际上公认的“合理住房价格”的房价收入比为三至六倍，根据日本不动产研究所的数据，在一九九0年泡沫巅峰时期，日本房价收入比不过七八倍。即使中国香港一九九七年房价处于巅峰，房价收入比也仅有十一倍。但今年第三季度统计分析显示，今年深圳、上海、北京、广州等地房价收入比均在十二倍以上。

　　北京大学房地产研究所所长陈国强接受记者采访时指出，北京等地商品房供需严重不平衡，是房价高涨的主因。到目前为止，北京房产供地仅完成今年计划的百分之五十四；二00五年，北京实际成交的房地产开发用地不到计划的四分之一。土地供应数量的有限，进一步加剧了房价上涨。

　　与此同时，住宅产品供应结构矛盾依然突出，适合普通居民的中低价位、中小户型住房供不应求。据建设部今年四月的调研，中国四十个重点城市住宅平均套型面积为一百一十三平方米，而北京待售住宅的平均套型面积已达一百四十三点九平方米。

　　分析人士指出，北京房地产市场已出现租金下跌、而投机者却在推动房价不断上涨的严重脱节现象。北京房地产市场今后两三年里可能会面临调整。央行本月八日发布的《二00六年金融稳定报告》，也对房价下跌可能引发的金融风险作出首次预警。

　　今年，中国政府接连出台了涉及住房结构、土地管理、税收、信贷、市场交易秩序等各个环节十三项房地产调控政策。从“八?一三”大限到“国六条”，宏观调控手段越来越严厉，但从目前来看，宏观调控效果还未显现。控制供给、上调利率、收缴税款等等似乎都无济于事。

　　有人说，政府对于房地产过热的打击给人一种“欲言又止，欲说还羞”的感觉。捅破泡沫的硬着陆只能带来灾难，但温和的调控只能使投机商看轻政府调控的力度，有恃无恐。

　　业内专家指出，二00七年中国房地产业和谐发展，首先要遏制房价上涨过快的势头，扩大商品房供应量、缩小非理性消费需求。走符合中国国情的住宅建设和消费模式。加大住房社会保障力度，解决中低收入家庭买不起房的问题。同时，开辟投资渠道，拓宽融资渠道。解决金融业改革滞后影响房地产业健康发展的问题。

　　专家预言，受到政策影响，今年北京等地房地产市场住宅产品上市规模大大缩水。明年住宅供应会集中放量，尤其是九十平方米以下的中小户型会占有相当的比例，这对房价过快上涨将起到平抑作用。(记者阮煜琳)

　　2006年房地产调控政策回顾

　　-2006年3月5日，国务院总理温家宝所作的政府工作报告明确提出，要继续解决部分城市房地产投资规模过大和房价上涨过快的问题，表明了中央政府对今年房地产宏观调控的一个主要政策指向。

　　-2006年4月28日，央行全面上调各档次贷款利率0.27个百分点，其中，5年期以上的银行房贷基准利率由6.12%上调至6.39%。这是央行在加息后短短一年多时间里再次上调利率，此次加息主要是为了抑制投资需求，进一步稳定房地产价格。

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