广东的公共财政必须做到“取之于民用之于民”。昨日,广东省财政厅厅长刘昆在广东商学院的报告会上发表了如上观点。记者获悉,目前我们国家城镇最低收入户与最高收入户的收入差距超过10倍,贫富差距越拉越大,成为不和谐不稳定的诱引,广东在这方面也是有过之而无不及。
穷富收入差距达10倍
昨日,广东省财政厅厅长刘昆到广东商学院为师生们带来一场题为《公共财政与社会主义和谐社会》的形势报告。报告指出,今后,广东公共财政面临的主要问题就是解决分配不均问题,公共财政应该做到取之于民用之于民,要在解决贫富不均上下大力气。
现在这种分配不均主要体现在几个方面。第一个是各阶层收入差距拉大、贫富不均。目前我们收入贫富不均差距也是非常明显,我们国家的基尼系数已经接近0.5,我们省的基尼系数2005年是0.46,这里面有一个重要指标,城镇最低收入户与最高收入户的收入差距超过10倍,贫富差距越拉越大,成为不和谐不稳定的诱引,广东也不亚于这个差距。
第二个是区域发展不平衡,财力分配不均。目前我省财政收入总量方面,珠江三角洲占了84%,而东西两翼、粤北等山区则分别仅占7.7%和8.6%。第三是县域经济发展缓慢、城乡差距明显。第四个是公共服务不均,集中体现在住房条件、医疗保障、教育机会、就业机会、人均环境等方面,在农村读书难、看病难、行路难等方面尤为突出。
富人要做慈善事业
刘昆指出,财政部门的首要任务就是为百姓解决民生问题。怎么解决民生问题?首先就要有一个民意表达渠道,把解决问题的立足点放在最贫困最低层的人身上。目前,广东正在着手完善这样的表达渠道。另外,也要采取一些措施,解决农村人口的看病贵、读书难问题。从明年起,广东将对所有农村义务教育阶段学生实行免交书本费的措施,该标准以小学每人每年100元,中学每人每年180元的标准由政府进行补贴,政府财政投入至少在13亿元左右,这样农村孩子读书就一分钱都不用交了。
对于社会贫富不均问题,我们要靠二、三次分配来解决。所以要有一种社会氛围,要求财富集中拥有者要做慈善事业,帮助穷人,通过他们主动的行为来帮助一些贫困的地区、贫困的人群解决困难。 (《信息时报》)
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