黑龙江省探索突破传统审计方式局限,不但当好“经济卫士”,查错纠弊,惩治腐败,而且围绕促进提高经济效益和社会效益,当好经济运行的“保健医生”。2006年以来,全省共开展效益审计项目1280个,占全部审计和审计调查项目的42.2%,审计查出损失浪费资金16.9亿元。
在17所高校基本建设情况审计调查中,审计了项目概算及投资完成情况、建设项目管理情况、工程招投标及监理情况。揭示和反映了各高校建设项目贷款金额大,偿还贷款本息压力沉重;已建成的项目不能得到充分利用,造成闲置浪费;超计划投资、招投标不规范、工程结算滞后等影响投资效益的问题,向省政府及有关部门提出了控制高校基建规模、节约项目投资,降低投资风险的审计建议。
在百村扶贫资金效益审计中,从产业结构调整、生产生活条件、群众生活水平、村容村貌等方面客观评价了我省扶贫开发工作已经取得的经济效益和社会效益,同时也揭示出一些项目立项不准、配套措施不到位、项目建成后闲置、项目资金不足、自筹资金不到位、未完成项目计划、项目管理不善、扶贫资产流失等影响扶贫资金使用效益的问题。提出了建立健全扶贫资金使用管理规章制度、缓解地方财政资金配套压力、提高扶贫质量和效果的审计建议。
在农业综合开发资金100个土地治理项目效益审计中,客观评价了土地治理项目资金已经取得的经济效益、社会效益以及对改善生态环境所产生的良好效果,同时也揭示了项目立项不科学、论证不准确、配套资金不到位、损失浪费、管理不善等影响效益发挥的问题,分析了产生问题的原因,提出了审计建议。
同时,在建设项目竣工决算及经济效益情况审计、少数民族发展资金和地区补助资金效益情况专项审计调查、全省中小企业发展基金贴息资金审计调查和经济责任审计等项目中也增加了效益评价的内容,加强审前调查、精心制定审计方案、运用现代审计方法,进一步提升了审计工作层次。
|