新华网济南1月5日电 去年以来，山东省依法规范煤矿劳动用工秩序，全部清退井下“包工队”，并强制实行了从业资格准入制度，2006年全年煤矿百万吨死亡率为0.4，继续保持了安全生产的较好水平。

　　据山东省煤炭工业局负责人介绍，山东省原有煤矿“包工队”121个，从业人员6万多人，成为一些煤矿一线生产的主力军。在从事煤炭开采过程中，“以包代管”的现象较为严重。由于一些包工头不懂煤矿安全生产，过分追求利润，加上“包工队”人员流动大，管理混乱，成为煤矿安全生产的重大隐患。

　　山东省认真吸取一些安全事故的教训，从去年3月份开始全面清理井下“包工队”，终止违法承包合同，收缴不合法资质证书。在用工方面，则推行“变招工为招生”的新型用工模式，强化职工安全教育培训。与此同时，山东还加强了高级经营管理人才、专业技术人才和以高级技师为主体的高技能人才队伍建设，推行了煤矿矿长、总工程师、安全管理人员、工程技术人员和特种作业人员强制从业资格准入制度。2006年，全省省属煤炭企业共培养高层管理人员201人，培训技术骨干6300多人，吸纳高校毕业生1220人。