中新网1月10日电中国国际战略学会会长熊光楷接受《学习时报》采访时指出,当前国际形势大变动和国际关系大调整的战略背景,对中国继续营造有利外部环境既提供了重要机遇,也提出了新的挑战。为此,我们应进一步树立和强化“大外交”观念,通过政府外交主渠道及其他对外工作渠道,“积极营造和平稳定的国际环境、睦邻友好的周边环境、平等互利的合作环境、互信协作的安全环境、客观友善的舆论环境”。2006年,中国积极开展大外交,在营造“五大环境”方面取得了比较突出的成绩。
一是坚持和平发展,积极营造和平稳定的国际环境。中国是最大的发展中国家,坚持走和平发展的道路,通过维护世界和平来发展自己,又通过自身的发展来促进世界和平。积极履行安理会常任理事国的责任义务。积极推动联合国改革进程,注意顾及广大发展中国家的合理权益;积极参与围绕热点问题的外交斡旋,特别是在安理会通过涉及朝核问题等决议上发挥了重要作用。积极参加联合国维和行动。截至2006年11月底,中国军队共参与联合国16项维和行动,派出维和军事人员5915人次,是安理会五常中派出维和部队人数最多的国家。积极实施力所能及的国际援助。截至2006年9月,中国向49个最不发达国家提供了1701笔援助或援款,免除了36个最不发达国家的172笔对华债务。
二是坚持对话合作,积极营造睦邻友好的周边环境。中国坚持“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针,不断加强双边和区域合作。中国与东盟关系处于历史最好时期。中国于2006年10月成功举办中国―东盟建立对话关系15周年纪念峰会,与东盟国家在继续深化双方面向和平与繁荣的战略伙伴关系方面取得诸多重要成果。中国与中亚国家关系不断深化。中国于6月成功举办上海合作组织成员国峰会,进一步促进了中国与中亚国家的友好合作关系。中国与南亚国家关系全面发展。胡锦涛主席于11月下旬成功访问印度和巴基斯坦。
三是坚持合作共赢,积极营造平等互利的合作环境。中国坚持在平等互利、不附加任何政治条件的基础上,积极参加国际经济合作与竞争。对外贸易空前增长。2006年,中国与欧、美、日等贸易额继续保持较快增长。截至11月底,中国外贸总值已达近1.6万亿美元,比2005年同期增长24.3%。妥善应对经贸摩擦。中国坚持互利共赢的方针,遵守世贸组织规则和相关国际惯例,妥善处理涉华经贸摩擦。
四是坚持共同安全,积极营造互信协作的安全环境。中国坚持互信、互利、平等、协作的新安全观,以对话增进互信,以协商化解矛盾,以合作谋求稳定。在防扩散方面,中国本着负责任的态度,为妥善解决朝核、伊核问题发挥了重要作用,特别是促成六方会谈复会,对维护国际防扩散体系做出了重要贡献。在国际反恐合作方面,2006年3月,中国参加了上海合作组织框架下的联合反恐演习,并于8月、9月、12月分别与哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和巴基斯坦举行了联合反恐演习。在能源安全合作方面,中国政府提出了“互利合作、多元发展、协同保障”的新能源安全观,积极促进国际能源安全对话与合作。在公共卫生安全合作方面,中国政府全力支持陈冯富珍女士成功当选世卫组织总干事,积极推动世界卫生事业发展。
五是坚持增信释疑,积极营造客观友善的舆论环境。中国政府高度重视舆论工作,通过政府、民间等多种渠道,运用广播、电视、互联网等多种媒介,加强对外宣传,并大力开展对外文化交流。截至2006年底,中国已在49个国家和地区建立了123所孔子学院。CCTV第4、第9及西班牙语法语频道三个国际频道在海外落地总用户数已超过6500万。各国媒体涉华报道积极正面的内容明显增加。(李玉梅)
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