目前,公安部等十部门联合组织打击网络淫秽色情行动,声势浩大,得到群众的热烈反映和支持。
网上黄毒,屡禁不止,有其深刻的社会根源。最关键的一个原因,是巨额利润的刺激。参与网上制黄、贩黄、传黄各个环节的少数单位和个人,已经形成一个完整的利益链条,从中牟取了巨额利益。要打断这些利益链条,让色情远离网络,不单单是公安部门、文化管理部门的事情,需要各方面的联动和努力,需要多管齐下的综合治理。
虚拟世界的管理,要从现实世界着手。难的问题,要从易处着手。要把管得住的,先管起来。实践中,个别电信运营机构为了发展业务,对淫秽色情内容不闻不问,客观上充当了黄色网站的帮凶。网络监管部门要协调电信等通讯部门和金融机构,严查严处借淫秽色情牟利的行为。对那些设在境外的服务器,或许我们有点鞭长莫及。但是,通过加强对网络信息服务提供商的资质审核,建立完善网站及网络服务商的备案制度、年检制度和不良行为记录制度加强管理,就有可能规范好一些设在境内的服务器。
对事的管理,可从人着手,从制度着手。努力提高网络从业人员的素质,对网络进入管理和网管人员的道德审查与规范,让网站与网管人员承担起净化网络的责任。对网络经营者,加大教育和管理力度,使其依法经营。学校和家庭也要切实担负起教育青少年的责任,使青少年或者未成年人增强自身抵抗能力,筑起一道“防火墙”。目前,网络管理的法律制度还不完善,立法要增强针对性,缺什么,补什么,要管用,使管理和打击都能做到有法可依。在英国,《儿童保护法案》规定,如果没有合法理由,故意下载儿童色情图片者最高可判处10年监禁。这种立法的精确性有利于消除管理的模糊地带,也能带来实际的震慑效果。
互联网是自由度较大的一个空间,需要发动全社会的力量来参与管理。据说,我国公安机关准备在全国重点网站、论坛设立网上“报警岗亭”和“虚拟警察”,接受群众举报,这是发动群众参与管理的好方法。在英国,一些民间组织也义务地做着保障青少年身心健康的工作。他们开通网络热线,鼓励举报涉及儿童色情、种族仇恨和其它非法内容的网址。行业组织的管理作用,也不可忽视,值得借鉴。
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