山西省委副书记、省长于幼军与副省长胡苏平率山西有关部门负责人组成的专题调研组，深入临汾等四市就整治非法用工和打击“黑砖窑”专项行动推进情况进行检查督促。他提出：要从“黑砖窑”事件中举一反三，亡羊补牢，更加重视关注民生领域的重大问题，更加注重统筹经济社会、城乡、区域协调发展。

　　于幼军强调，要认真查找有关工作中的薄弱环节和主要问题，拿出针对性强、操作性强的措施切实加以改进，全面加强全省特别是农村地区的社会管理、建设和服务，夯实各领域、各方面的基层基础工作，建立长效机制，避免类似事件发生，提高党委、政府的执政能力。

　　要加快政府职能转变，强化各级政府社会管理和公共服务职责，将其摆到重要的位置，坚持一手抓经济发展，一手抓社会管理，两手都要硬起来。

　　结合推进农村综合改革和新农村建设，进一步强化乡、村两级的社会管理和服务职能，突出其维护社会公平正义、维护法律尊严、保护群众合法权益的职责作用，推动基层组织更好服务广大农民；把劳动管理和服务职能向乡、村延伸，充实和加强劳动监察队伍建设，加强对农村地区的劳动监察执法和经常性监管，各级工会建立多种形式的维护农民工合法权益网络，促进农村劳动用工走上法制化、规范化轨道。

　　以农村偏远地区和城中村、城乡结合部为重点，探索城乡流动人口管理新机制新办法，堵塞对暂住人口、流动人口的管理漏洞。

　　完善省政府去年实施的城乡十二项社会救助制度，改进智障人员、流浪乞讨人员等救助管理办法，扩大新型农村合作医疗和大病救助覆盖面，构筑较为完善的农村社会保障体系。

　　工商等部门要积极稳妥、全面整顿非法经营企业和个体工商户，规范市场经济秩序，并通过降低收费标准，提供便捷服务，为符合有关规划、政策的无证照企业尽快办理相关证照，将其纳入政府监管范围。

　　于幼军提出，经委部门要牵头，国土、建设等部门和各市积极配合，按照“堵”“疏”结合的原则，实事求是、科学制定农村实心粘土砖行业发展规划，严格制定砖厂有关技术装备、安全条件、能耗环保以及职工生活条件、最低工资、劳动保护、职业卫生等方面的准入标准，落实严格的耕地保护政策，对现有砖厂实行分类处置，坚决取缔无证照、非法占地小砖厂，在把好准入标准、加强监管的基础上根据各地实际合理布局砖瓦生产企业，并积极发展、推广使用替代实心粘土砖的以煤矸石、粉煤灰等为原料的新型墙体材料，逐步淘汰实心粘土砖。。

　　宣传部门要掌握宣传舆论的主动权，积极引导和正确发挥媒体的新闻监督作用，充分尊重人民群众的知情权，改进和加强新闻宣传工作。

　　省政府将在这次系统调研的基础上，拿出有关的政策措施，建立长效管理机制，切实改进加强农村地区的社会建设、管理和服务工作，使我省科学发展、和谐发展的步子更加扎实！

　　于幼军特别强调，今后各级政府和各部门单位都要建立健全并认真实行严格的责任制和问责制，通过严密的制度、严格的管理和严明的纪律，确保有关各项政策措施和长效机制落到实处、收到实效。各级政府、各部门要确立守土有责的思想，建立严格的责任制，将有关的工作责任层层分解、责任到人，并在各个环节上加强检查督促，确保各项任务顺利完成。