为政：重塑政治新风

　　2007年3月，同在全国两会期间，主政湖南一年多的张春贤再度成为最受媒体关注的省部级高官之一。不过，此次媒体的焦点更多的却是这位“封疆大吏”的一张“拜年帖”———2007年2月15日，农历腊月廿八，张春贤在红网论坛用实名注册，发帖向网友拜年。

　　“实名注册给网友拜年”的亲民举动，让张春贤立即成为“网络红人”，一度占据了各大媒体的头版、首页。新华网刊登评论《为省委书记网上“拜年”喝彩》认为，在网络影响日益增强、网民数量不断增加的今天，领导干部到网上“拜年”无疑是一个创举。

　　其实，这项创举至少可以追溯到2006年。2006年8月，在张春贤的推动下，湖南开始实施“全球寻策”计划，16个问题被公布在网络上，试图通过网络汇集官民智慧以求推动湖南发展。尽管最初，有网民嘲笑政府做秀，但一些人则很认真写下自己的想法，然后越来越多的人写下自己的想法。

　　在3个月的献计献策活动中，张春贤共收到了1.1万件信函，其中5500份来自网络，并对其中大部分建议进行了批示。2006年11月，湖南省委将具代表性的119条建议与相关批示结集出版《献策湖南》一书。

　　此后，张春贤给湖南的宣传部门布置了一个课题：党政干部如何利用互联网加强工作。“这个名字经过了几次变动，最先是‘利用’，然后是‘运用’，最后定为‘党政干部如何运用互联网加强工作’。”红网总编辑隆国东说。

　　在张春贤的影响下，湖南干部现在认为，如果党政官员不愿、不会、不能利用网络和群众保持沟通的话，那可能就会变成现代社会的聋子和瞎子。

　　或许，交通部工作的经历让张春贤比其他官员都更加信奉“畅通即活力”的道理。而这场被媒体称为“网络政治试验”的创举最直接的效果显然加强了湖南官民之间的沟通，打造一条“面对面沟通、心贴心交流”的通道。

　　但网络之张春贤显然不止于此。相对开放的网络信息很容易暴露政府的治理困境或者不足，然后很快形成压力，督促政府修补或者改善。一个个案是，红网将《郴州网友反映市民饮用水水质“每况愈下”》的调查函发至郴州后，得到了郴州市委书记、市长迅速回应，由其副市长督办成立调查组彻查水质。

　　而这些进而将带来理念上的变化。面对网络，湖南宣传部提出了一个新的概念———发生新闻是第一位的，发表新闻是第二位的。“堵了一个记者的口，堵不了所有记者的口；堵了所有记者的口，堵不了互联网上网民的口”，做好自己的工作，消除出现“负面报道”的源头，是唯一和最重要的。显然，这已经不仅仅是“畅通”的问题了，而涉及现代政治文明。

　　让官民沟通无障碍，从而渐进式地推动湖南政治文明发展，这也许才是张春贤“网络政治试验”的最好注解。

　　如果说，推动“网络政治试验”重塑政治新风是在软的方面做文章的话，那么，张春贤力促干部任用制度革新，进行一系列创新则是下“硬功夫”。

　　2006年7月，湖南5名乡镇党委书记分别调任省厅(局)任正副处长。而就在半个多月前，湖南5名县市区委书记分别被提拔为省直机关任副厅(局)长。

　　这一打破干部选拔“排辈”陋习的创举被誉为“直升机升迁”。对此，有专家评论说，湖南的这一举措，不仅将对湖南的官员任用制度改革产生深远影响，也必将推动全国各地在官员任命方式上进行一场重大改革。

　　而这仅仅是湖南干部任用制度改革的起点。从“直升机升迁”起，湖南与“人”有关的新闻事件接连不断：2007年3月“9博士后入湘从政”、4月4日“28位浙江县处级干部来湘任职”、4月17日“38名湘籍干部前往广东、浙江挂职”、4月25日“江苏四厅干来湘任职”、5月15日“3名四川干部来湘任职”。据相关会议透露，湖南已同江苏、浙江、广东、四川4省互派71名厅、处级干部任职、挂职。

　　“省委做出这一系列决策，就是要形成正确的用人导向和风清气正的用人环境。”湖南省委组织部相关负责人说。

　　对此，张春贤在湖南省第九次党代会上有更生动的阐释：要“使各行各业的优秀干部都能脱颖而出，找到适合自己的舞台，不能让综合素质高的人吃亏，不能让干事的人吃亏，不能让老实人吃亏”。

　　敢为天下先的艺术

　　2005年12月24日，在张春贤履新向湖南党政干部发表的就职演说里，这位新任省委书记显示了自己一贯的锐气，他表态说，以后不管遇到什么困难，都将以“敢为天下先”为己任，同时号召湖南干部发扬“敢为天下先”的湖南精神。此后不久，在接受新华社与人民日报采访时，张春贤再次倡导发扬湖南人“敢为天下先”的精神，务实进取，潜心发展。

　　而细数其主政湖南的这18个月，无论是经济方针还是政治措施，敢为天下先的创新精神均得以体现。尤其是干部任用制度改革上，改革措施的影响之大被媒体称为中组部的又一个“试验田”。

　　无疑，“敢为天下先”是张春贤治湘艺术的重要方面。即便抛开政经改革等重大叙事，仅从湖南省委常委会会议形式的变化也可见一斑。

　　2007年2月28日，来自湖南长沙县黄龙新村等地的4位村支书被邀参加湖南省委的常委会会议讲身边的事、说心里的话。

　　在听取了4位村支书的情况反映后，张春贤坦言省委常委会专门请村干部来直接反映情况，就是要让省委常委们了解来自基层最真实的情况，聆听村干部的苦衷和建议，做出符合基层实际的决策。

　　而不到一个月后的3月27日，湖南省委召开常委会议，听取全省农业产业化工作情况汇报。为了使省委常委会更有针对性，增加常委们的“感性认识”，一个小型的全省农业产业化农产品加工产品展示会，被“搬”进了省委常委会议室。

　　1998年，张春贤调任交通部副部长时，其履历中已经多了“善于解决复杂棘手问题”的评语。而在秉承敢为天下先的精神治理湖南时，“善于解决复杂棘手问题”的智慧也让他的改革变得更为温和而有力。

　　仔细梳理张春贤这18个月中主导的改革会发现，在实施变革中他很善于找到突破口，并予以放大顺势推进，就像驾推土机稳定而有力地把陈腐的观念陋习推倒碾掉，没有大口号，却在悄无声息中，推动了一场从上至下的改革。-