维多里奥广场公园是华人区的标志性建筑，周围聚集了600多家华商。

米兰华人街风波过后前途未卜。

　　意大利华侨华人界，从来没有像今年这样引起全世界范围的关注：先是3月初，罗马地区出动税务、海关和警方反黑调查局组成的搜查队，对华商进行地毯式搜查，数千万欧元的货物被警方查扣，致使罗马华人商业区陷入困境与恐慌之中，多家华人商店被迫关门。4月12日，意大利米兰北城华人区一华人女子因一张停车罚单与警察发生争执并遭到警察殴打，事件引发当地华人强烈抗议，随后演变成华人与警察之间的冲突，防暴警察赶到现场，双方发生了肢体冲突，多名华人受伤。侨界曾酝酿举行大规模游行示威，后来在各方面调停下，双方经和谈渐渐平息。但“树欲静而风不止”，记者在调查中发现，侨界的生存隐忧并没有随着风波的平息而消失，而是越来越提到关系生存的议事日程上来了。如何创造良好的生存发展环境？——这已经成为旅意华商无法回避的问题。

　　劳作方式带来辉煌后的隐患

　　意大利共和国地处欧亚非大陆交汇之处，地中海之滨。在历史上是多种民族和多种文化交融的重要场地，也是文艺复兴的发源地。中国人在马可·波罗时代已经与意大利人开展了双向文化交流。后来由于各种政治、经济等方面的原因，中意交流时断时续。上个世纪初，少数中国浙江劳工在一战后从法国流落到意大利，才开始谱写现代中国人在意大利的移民史，才开始了中国人与意大利人面对面的人际和文化的交流。从1900年至1980年的80年间，中国移民在意大利的分布还是很分散，人数很少，生存艰难。据统计，旅居意大利的华侨华人主要以浙江青田、文成、瑞安三县农民为主。但据《文成县志》记载，1948年，该县旅居意大利的华侨共120人。大规模的移民还是中国实行开放以后，特别是1987年、1990年、1995年、1998年、2000年意大利5次非法移民合法化后，才使在意的中国侨民人数猛增。据不完全统计，目前在意大利有中国侨民20-30万人，分布在米兰、佛罗伦萨、罗马、都灵、波罗尼亚、拿波里等各个城市。可以说在意大利各个工业区，都可以找到华商聚集区。

　　和其它地方的华商一样，意大利华商出国前的职业以农民和手工业者为主，出国后的职业先以小商小贩为主，发展到后来以小制衣业、制包业、小百货批发零售业、餐馆业为主，现在已涉及到保险、金融、房地产、流通等多种行业。华人的发展也延续了由小到大、由弱到强的过程。

　　可以想象，华人出国后，语言不通，人生地不熟，都是靠勤劳的双手和族群团结互助发展起来的，很自然就形成了相互依托的族群居住和经商区。像米兰的保罗·萨比唐人街、罗马维多利奥(Vittorio)广场华人区、普拉托华人批发中心就是这样发展起来的。据中国驻意大利使馆参赞陶土根介绍，他1978年在米兰总领馆工作期间，米兰的保罗·萨比还是个被人遗忘的角落，很荒凉。直到1997年前后，浙江温州来的华人才开始在这条街和临近街上开设服装批发店，从此带动了乡亲也来投资开店。到2000年，这里才有几十家店。但随之，华人的市场迅速扩张，现在已经有600家左右，以“十”字交叉的两条大街保罗·萨比街和布拉芒特街为主线，形成了一个很大规模的以服装、饰品和各类小商品为主的新型批发市场，给这个地区带来了旺盛的生命力。同样，在罗马火车站附近的华人区，也是上个世纪90年代以后才兴起的，兴盛时曾有800多家服装鞋帽批发店和数百家中餐馆，但现在华人商店只允许零售，不再允许批发，生意大受影响，店铺数量下降，而中餐馆已下降到不足百家。

　　据华商们反映，意大利华商前几年迅速崛起，很大程度上得益于意大利政府给予移民的宽松环境。华商凭着吃苦耐劳的精神，赢得了成功，但却也埋下了与主流社会不和谐的隐患。中国人勤劳，做工不分昼夜，这和当地人的生活习惯不协调，在生活区做批发生意给交通、居民带来了不便，曾引起当地居民的大规模抗议。米兰出台法律限制批发商使用小推车，罗马则限制华商在市区搞批发，这些都给华商沉重打击。

　　矛盾积累，终酿风波

　　可以说，3月罗马华人区地毯式搜查和4月的米兰警民冲突给某些华商心灵刻下永远的伤痕。

　　据称，3月初罗马检察院接到举报，说在华人经商区有假冒伪劣商品和走私贩私行为，检察院遂责成罗马当局反黑中心负责，连同罗马反黑调查局、罗马省税务局、财政警察、海关等有关部门，对被举报的罗马华人聚集区维多利奥广场、CASILINO街、PRENESTINA街等地区的华人商铺、仓库、住家进行了地毯式搜查，扣押的华商货品包括服装、皮包、鞋类、玩具、皮具及日用小商品等，价值高达数千万欧元。多家店面在检查中被迫关门，多名华人业主被警方拘捕，一些外地来进货的华商也受到牵连。在搜查中，也出现了不正常的现象，甚至歧视现象，令罗马地区的华人业主人心惶惶，华人店铺纷纷停业。

　　4月12日，在米兰经商的浙江瓯海籍华商卜若微的父亲将车斜停在位于保罗·萨比街自家店门口装卸货，被警察发现。警察指责他违章停车，开出74欧元的罚款单，并要没收其行车执照。由于父亲不懂意大利语，卜若微出面交涉，她接受了罚款，但因为平时要接送孩子上学，恳求警察返还执照。在争执中，双方发生肢体冲突。警察要强行带走卜若微，引起同在这里经商的华人的不满，由此引发了大规模冲突事件，导致多名华人受伤。使整个华人社会和全世界为之震惊。

　　有分析人士指出，这看似是偶然的两起事件，却也是近一个时期以来矛盾积累的结果。由于华商过于集中，妨碍了街区多样化和交通，再加上行业的特点，出现了随意停车、占道装卸、仓储搬运时间较长等问题，当地居民因心生不满，多次抗议。春节刚过，米兰当地华商被政府要求“有限制”地使用手推车装卸和运载货物，引发“手推车事件”。4月初，米兰市政府又在该地区安装了5台监控器实时监控犯罪，引起华人的不安，与当地警察关系也愈加紧张。随后，米兰市市政官员表示，保罗·萨比地区华商经营批发业务严重影响了当地交通秩序和居民的正常生活，政府计划在5月将该地区唐人街改为步行街，将当地批发商集体迁出，这更引起了广大华商的不满。而罗马事件与个别华商经营目光短浅、守法意识不强，损害了华人整体形象，导致部分本土居民对华人的偏见与歧视不无关系。

　　两起事件后，引起两国政府对侨民事件的高度重视。事发后，罗马当地侨团通过中国驻意使馆与当地政府进行了多次沟通、协商和对话后，终于在5月11日和罗马市政府签署了“16条行为规范”，罗马市市长瓦尔特·韦尔特罗尼先生与中国驻意大利大使馆的陶土根参赞出席了签字仪式。根据协议，罗马市政府加大了对华商比较集中的街区的行为监管力度，同时也强化和细化了政府服务内容，对华商的经商方式和融入也提出了具体的要求。这个协议内容已经得到部分落实。华商对照协议，对自己的行为进行了规范。米兰方面，在中国驻米兰总领馆的积极斡旋下，米兰市政府终于和华商坐到了谈判桌前。但米兰政府没有像罗马那样拿出具体的改进措施，只提出将在该地区从事批发经营的华商店铺迁往郊区的原Alfa仓库所在地，拒绝了为华商无偿提供经营场所和进行补偿的要求。现在这一方案到底如何落实，还是未知数。

　　融入发展，化解隐忧

　　记者在采访中了解到，每一个华商的发展，都有一本血泪奋斗史。可以说，路，都是一步一个脚印走出来的。华商背井离乡，白手起家，赢得今日的辉煌堪称不易。华商对当地社会经济的发展和促进也是不容忽视的。罗马副市长玛拉·戈拉瓦利亚在电视发言中指出：“我们应该感谢移民，他们促进了意大利的经济繁荣，承担了意大利人不愿从事的各种工作。没有他们的辛勤劳动，我们的生活将会不可想象，意大利的发展将会停滞不前。移民现在已成为意大利社会的一部分，移民在和我们共同书写着意大利新的历史。我们应该给他们提供各种帮助，以便让他们尽快融入当地社会，更好地改善他们的生活工作条件，使意大利最终成为他们新的家园。”这是对包括华商在内的移民的极大肯定。

　　但毋庸讳言，华商的生活习惯和经营方式，随着社会的发展，面临着巨大的挑战。华商生存、创业有“扎堆”的习惯，喜欢亲戚靠亲戚、朋友联朋友的聚居方式，不可避免地限制了华人与当地居民的交流，阻碍了华人融入当地主流社会的脚步。因为生活在华人区，许多华商生活在这里二三十年仍不懂当地语言，也不懂当地法律，因而在无意中触及“地雷”，惹上麻烦时也不懂如何维权，面对偶尔的歧视和偏见也难以用法律武器维护自身权益。而西方是个法制社会，一旦“触礁”，难免前功尽弃；而华人难以与意大利主流社会沟通，也容易造成误解。

　　罗马市政府外籍移民咨询委员会(也称“移民议会”)主席潘永长先生指出：冲突事件的发生，当地政府也有责任，出现问题没有及时采取措施疏导、帮助移民了解法律，而是采取粗暴干涉的方法，从而导致了悲剧的发生。事件提醒政府和侨民，应该加强沟通。只有实现互尊互谅、和平发展，才能实现双赢。

　　身经“米兰事件”的米兰华侨华人工商会会长胡光利，有幸参加了6月20日在北京召开的“第四届世界华侨华人社团联谊大会”，他告诉记者，通过米兰事件，他深刻理解了国务委员唐家璇提出的“构建和睦相融、合作共赢、团结友爱、充满活力的和谐华侨华人社会，对于侨胞在海外的长期生存和发展、弘扬中华民族的优良传统、推动和谐世界的建设，意义重大”这句话的含意。他认为，在海外，如果没有了生存环境，发展就成了一句空话。

　　中国驻意大利大使馆的陶土根参赞在接受记者采访时指出，营造发展的和谐环境，就是在实现自身经济利益的同时，注意遵守所在国法律法规，了解和尊重当地社会、民族习俗，积极促进当地经济社会的发展，参与当地的公益事业，与当地人民和睦共处。陶土根参赞认为，像罗马政府积极与华商座谈并签署协议，就表现了解决问题的诚意，这是华商和主流社会互相沟通、理解的好时机。

　　中国有句老话：“皮之不存，毛将焉附？”还有个词叫“安居乐业”，在经历了这么多发展的波折后，旅外华商应该更能理解其中的深意。