民政部2006年度预算执行和其他财政收支审计结果

　　(二○○七年九月十四日公告)

　　根据《中华人民共和国审计法》的规定，2006年9月至2007年3月，审计署对民政部2006年度预算执行和其他财政收支进行了审计，并抽审了7家所属单位。

　　一、基本情况

　　民政部为中央财政一级预算单位，部门预算由部本级、13个二级预算单位及项目执行单位的预算组成。

　　审计结果表明，民政部2006年预算收支基本符合预算法和其他法律法规的规定，会计处理基本符合会计法、相关会计准则和会计制度的规定，建立了较为完善的内部控制制度并得到有效执行，能够认真整改以前年度审计发现的问题。但审计也发现一些需要加以纠正和改进的问题。

　　二、审计发现的主要问题

　　(一)所属中国老龄协会以内设机构名义申报2006年预算410万元。

　　2006年，中国老龄协会以其权益部、联络部、综合部、国际部等内设机构为项目单位申报项目预算410万元。

　　(二)所属中国老龄协会550万预算资金被法院强制划走后，长期挂在往来账上。

　　因挂靠于原中国老龄问题全国委员会(中国老龄协会的前身)的东北光华投资公司拖欠货款，1999年经法院判决，中国老龄协会承担该公司注册资金不到位的民事责任，被从账户中划走550万元预算资金。这笔资金长期挂在账上。

　　(三)所属民政部假肢科学研究所70万元对外投资未进行国有资产产权登记。

　　2002年11月，民政部假肢科学研究所投资70万元，作为某公司的部分注册资本(占该公司注册资本总额的18.42%)。该所这项投资从未进行国有资产产权登记。

　　三、审计处理情况及建议

　　对上述问题，审计署已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告，下达了审计决定书。对中国老龄协会以内设机构名义申报预算的问题，要求今后不得再发生；对中国老龄协会预算资金被法院强制划走后长期挂账的问题，要求按国家规定尽快明确责任，进行处理；对民政部假肢科学研究所对外投资未进行国有资产产权登记的问题，要求尽快补办相关手续。

　　针对审计发现的问题，审计署建议：民政部应进一步加强内部管理，加大对所属单位的财务监管力度。

　　四、审计发现问题的整改情况

　　民政部在审计前开展了自查，并纠正了自查发现的问题。对这次审计发现的问题，民政部要求有关单位采取措施，切实纠正，认真整改。对中国老龄协会以内设机构名义申报预算的问题，已与财政部商定，在今后预算编制中，将以全国老龄工作委员会办公室名义统一申报预算；对中国老龄协会预算资金被法院强制划走后长期挂账的问题，已在今年的资产清查工作中，按照财政部《行政事业单位资产核实暂行办法》的有关规定办理了核销报批手续；对民政部假肢科学研究所对外投资未进行国有资产产权登记的问题，该所已于今年3月撤回了这一投资。

　　此外，对审计发现的少数管理不规范等问题，审计署另行出具了审计建议函，民政部已进行了整改。