国家税务总局2006年度预算执行和其他财政收支审计结果

　　(二○○七年九月十五日公告)

　　根据《中华人民共和国审计法》的规定，2006年12月至2007年2月，审计署对国家税务总局(以下简称税务总局)2006年度预算执行和其他财政收支进行了审计，并抽审了6个所属单位。

　　一、基本情况

　　税务总局为中央财政一级预算单位，部门预算由局本级和45个二级预算单位的预算组成。

　　审计结果表明，税务总局2006年预算收支基本符合国家有关预算和财经法规的规定，会计处理基本符合会计法、相关会计准则和会计制度的规定，建立了比较完善的内部控制制度，能够认真整改以前年度审计发现的问题。但审计也发现一些需要加以纠正和改进问题。

　　二、审计发现的主要问题

　　(一)未及时清理往来款8254.36万元。

　　截至2006年底，税务总局机关未及时清理“暂付款”1551.87万元(其中1283.87万元账龄在3年以上)，未及时清理“暂存款”681.58万元(其中194.92万元账龄在3年以上)；税务总局未及时清理“暂付款”6020.91万元(其中2186.98万元账龄在6年以上)。

　　(二)扩大开支范围支出489.89万元。

　　2006年，税务总局在公用经费中列支总局人员“精神文明奖励”和机关职工及家属疗养费用等360.9万元，《税务总局公报》编、审、译等费用100.9万元，《马斌说税》专题片策划、审稿费等费用28.09万元。

　　(三)1773.39万元固定资产账实不符。

　　截至2006年底，税务总局报废电子类设备1323.94万元，未作账务处理；用“电子政务关键技术研究与开发”课题研究费购置的仪器设备价值403万元，未记入固定资产账；所属中国注册税务师协会未将1999和2001年购买和接受抵债取得的价值46. 45万元的两辆汽车记入固定资产账。

　　(四)所属注册税务师管理中心超预算支出85万元。

　　2006年，注册税务师管理中心未向税务总局报批追加预算，超预算支出85万元。

　　三、审计处理情况和建议

　　对上述问题，审计署已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告。对未及时清理往来款的问题，要求及时进行清理；对扩大开支范围支出的问题，要求今后严格在规定范围内开支经费；对固定资产账实不符的问题，要求做相应账务处理；对注册税务师管理中心超预算支出的问题，要求今后严格按预算执行。

　　针对审计发现的问题，审计署建议：税务总局应进一步提高部门预算的科学化、规范化水平，规范所属单位的财务会计基础工作，加强资金支出管理和固定资产管理，强化财务部门的监督管理责任。

　　四、审计发现问题的整改情况

　　税务总局在审计前开展了自查，并制定了改进措施。对这次审计发现的问题，税务总局逐条分析原因，进行整改。对未及时清理往来款的问题，已清理3756.7万元，其他款项正在积极清理中；对扩大开支范围支出的问题，表示从“2007年起不再列支相关费用”；对固定资产账实不符的问题，已采取措施解决，包括对购入固定资产未记账的已按要求调整了有关账目，对涉及资产报废的，已结合资产清查工作，全面核实了固定资产，并已将资产清查结果上报财政部，待批复后调整有关账目；对注册税务师管理中心超预算支出的问题，决定从2007年起，将该单位财务管理的有关事项并入税务总局严格进行管理。