翟玉华，在全国首创内部股份制律师事务所并把它做成湖南第一大所后，又出钱出力置身“优化经济发展环境”的公益事业；

　　孙发荣，放弃为十多家大企业做法律顾问，拿着不算高的月薪奔走呼号，为3570名律师解决了“养老保险”问题；

　　赵玉中，用全身心竖起“巢湖市法律援助中心”的牌匾，8年里“500多起案件，胜诉率达98%”的数字背后，是贫弱当事人无数次的泪流满面。

　　他们，在共和国58年的历程中，将首次以“律师”的名义，参加第十七次党代会。他们的脚下，是一条意义非凡的“破冰之旅”。

　　翟玉华：做一个社会良心的代表

　　人物档案：翟玉华：一级律师，湖南天地人律师事务所董事长兼主任、党支部书记，湖南省优化经济发展环境律师援助中心主任。他和他领导的律师事务所多次荣获各种荣誉称号：“全国优秀律师”、“优秀共产党员”；“部级文明律师事务所”、“优秀律师事务所”；“先进党支部”……

　　翟玉华1991年毕业于中国人民大学，法学硕士学历。1993年2月辞去法院工作，组建了合作制湖南省工贸律师所，1996年改为湖南天地人律师事务所。

　　1997年，他在全国首创内部股份制律师所。为把律师所做强做大，翟玉华不断降低自己的股份，从最初的20%，降到现在连10%都不到了。如今，“天地人”已成为湖南省最大的律师事务所。

　　“祝贺你当选十七大党代表！”5月28日下午，湖南省第九次党代会尚未结束，翟玉华便接到了一些在省委礼堂出席会议的党代表朋友的祝贺。

　　这一天，湖南省党代会共选举出中共十七大代表63名。其中，中央提名2名，党员领导干部39名，生产和工作一线党员22名。出席湖南省党代会的代表实到694人，翟玉华得675票，“属于高票当选”。

　　在十七大会期确定后，翟玉华接受了本刊记者的专访。

　　“做好一名律师，做一名好律师”

　　翟玉华今年51岁。“做好一名律师，做一名好律师”，是他的座右铭。

　　“做好一名律师”，只要给当事人提供优质有偿法律服务就可以了；“做一名好律师”，则需要奉献精神。用翟玉华的话说，“可能付出很多，却没有任何回报”。

　　残疾退伍军人廖述龙涉嫌故意杀人，被湖南省邵阳市中级人民法院一审判处无期徒刑。当时，廖述龙已家破人亡——其父被司法机关错误关押致死，而且家徒四壁，连吃盐都困难。廖述龙通过亲人找到翟玉华。翟玉华认真阅卷并调查取证后，认为廖述龙无罪。面对翟玉华提供的证据和事实，检察机关认定廖述龙无罪，撤回了起诉，廖述龙获得国家赔偿9万多元。

　　1994年，湖南株洲市发生一起爆炸案，犯罪嫌疑人刘立新一审被判处死刑，立即执行。刘立新上诉后，其家属找到翟玉华，提出拿2万元钱为刘保命，被翟玉华拒绝。但翟玉华查阅案卷材料后发现，刘作案时行为能力有问题，便提出请省高院对其做司法精神病鉴定，但遭到拒绝。翟玉华据理力争，有关部门最终为刘做了司法精神病鉴定，结果刘完全无刑事责任能力。在这种情况下，仍有人坚持维持一审判决。翟玉华了解情况后拍案而起：“岂能如此办案？岂能拿人的生命当儿戏？”最后，翟玉华说服了有关办案人员和领导，省高院二审依法撤销了一审判决，判决刘立新不承担刑事责任。

　　这些年来，在翟玉华所承办的刑事案件中，有12人被判无罪或改判无罪，有11人被判减轻处罚；翟玉华所承办的民事案件和非诉讼案件，累计为当事人挽回或者避免经济损失约6亿元。

　　关注弱势群体，保护弱势群体，对他们实施法律援助，是翟玉华律师执业生涯中“很重要的一件事情”。记者在采访中得知，从业十几年来，翟玉华办理的法律援助案件高达200余起。

　　“优化经济发展环境，律师大有作为”

　　几年前，湖南省的投资环境不是很好。为改变面貌，湖南省优化经济发展环境联席会议办公室(以下简称优化办)需要一家律师事务所无偿为企业、投资者提供法律服务。

　　但是，省司法厅一连推荐了几家律师所，几家都不愿无偿服务。

　　优化办领导向翟玉华征求意见时，他满口答应了。

　　2004年2月，设在“天地人”律师所内的湖南省优化经济发展环境律师援助中心(以下简称援助中心)正式挂牌成立，翟玉华被任命为中心主任，39名成员全部来自“天地人”。

　　设立援助中心，政府不给一分钱，也不给一个编制。为此，有人称翟玉华是“傻子”，还有人认为翟玉华是“律师干了政府的事”。翟玉华对此一笑了之。

　　2004年3月，全国知名企业盼盼安全门制造有限公司投诉某市质量技术监督局违法执法。该市质监局说安全门质量不合格，“扣押了400多个安全门，加上86万元的罚款，总计100多万元”。据翟玉华介绍，受湖南省优化办委托，援助中心先后两次派律师进行调查，其中一次与省优化办的干部一道调查。结果，这是一起假案。受利益驱动，质监局“自己投诉，自己查处”。面对如此执法行径，援助中心出具了法律意见书。几经周折，最后在铁的事实面前，湖南省质监局纠正了某质监局的错误行为。盼盼公司对此非常满意，又在湖南省投资8000万元建厂。

　　几年来，援助中心为企业和投资者避免和挽回经济损失2亿元。

　　2005年1月，美国某岳阳公司因与两家公司发生合同纠纷，多次投诉反映岳阳市投资环境不好，要求省政府协调。在协调会上，翟玉华了解到纠纷已进入诉讼程序，提议领导依法不宜进行协调，更不能以省政府的名义发布处理纪要。事后了解到，该公司想借会议纪要向政府索赔。“在我的建议下，省政府没有上当。”这个建议，让省政府避免了上亿元的损失。类似例子，还有很多。

　　援助中心成立以来，累计提供法律咨询服务5000余人次，受理投诉278件，处理投诉260件，出具法律意见书195份……其中法律咨询工作，有一半是翟玉华提供的，处理的260起案件中，都是他个人或在其他律师协助下完成的。一个人实在忙不过来，翟玉华就请助手。“我个人给他们开工资，不要所里和政府花一分钱，最多时助手有4个。”

　　翟玉华不仅“做傻事”出名，而且还做得一发不可收。

　　湖南省台商很多，规模和总量仅次于港资，居第二位。

　　2005年11月23日，湖南省台商法律服务中心(以下简称台商中心)在“天地人”挂牌成立。和援助中心一样，台商中心办公场所由“天地人”免费提供，经费也全部由“天地人”承担，翟玉华自然又成为了中心主任。

　　台商中心成立后，翟玉华组建了专门班子，设立了24小时的热线电话，随时为台商解惑答疑。曾经得到过翟玉华无私帮助的台商张连丰，介绍台湾多家大企业到湖南投资考察，2007年年初，一个投资16亿多元人民币的投资项目，被引进到了湖南。

　　“做一个社会良心的代表”

　　当记者问“你为什么能当选党代表”时，翟玉华坦诚地回答：“援助中心得到了社会各界的认可，如果我不担任中心主任，就当不了十七大党代表。”当选了党代表，如何履行职责，是他“一直考虑的问题”。

　　现在有不少党代表并没有意识到代表的权利与义务，而是把党代表视为一种政治荣誉。

　　依照党章规定，全国人民代表大会是其最高领导机关，也是党内民主的最高形式。出席党代会的代表，将听取和审议党的中央委员会和中央纪律检查委员会的报告，讨论和决定党的重大问题，选举新一届中央领导机构。翟玉华认为“责任重大，使命光荣”，他研究了《人民日报》一篇评论员文章，“深入开展调查研究，广泛了解社情民意，”翟玉华说，“这16个字概括十七大党代表的重任，再恰当不过了。”

　　当选党代表的翟玉华表示会做更多的公益活动，“只要社会有需要，义不容辞站出来”。

　　翟玉华做事雷厉风行。8月初，他在“天地人”律师所成立了一个党代表办公室，7名工作人员，承接了长沙市委组织部党员服务中心的免费法律服务工作，在“天地人”网站开设了党代表电子信箱，向社会各界广泛征求意见。同时，他自己也开始调研。

　　翟玉华始终认为“公职人员的法制意识万分重要”，是因为他“有切身经历和感受”。1982年，曾在村里担任支部书记的翟玉华的父亲，卷入一起村子与国营林场之间的山林纠纷而含冤入狱一年。从那以后，翟玉华开始自学法律，并成为中国人民大学法律硕士，“就是要为类似父亲那样的案件伸冤”。1995年，他父亲的冤案被翻过来。

　　“如果都依法，我父亲不会被冤枉！如果都依法，我为父亲翻案，也不会用十多年时间！”

　　翟玉华认为，有的公职人员利用自己的身份做自己的事情，进行权力寻租，这种情况比较严重；有的公职人员一边给国家做事一边也给自己做事，公私兼顾；有的干脆不做事，就是混日子。“当然，也有很多严格要求自己、真正为人民服务的”。翟玉华准备就此“通过网络，设置一个题目，进行民意调查”。

　　翟玉华表示要在十七大召开前，“写出详尽的调查报告，把群众呼声反映到党代会”。

　　党代表反映问题虽然不像人大代表和政协委员那样有议案、提案等方式、程序和渠道，“但我会利用各种机会反映，包括在党代会会议期间，利用代表团讨论时发言，并直接递交给领导。闭会期间，我可以向省委组织部党代表办公室反映情况，也可以直接找领导……”