民政部副部长窦玉沛表示，中国将推进社会福利由“补缺型”向“适度普惠型”的转变，加快社会福利事业发展。
窦玉沛17日做客中国网与网友交流时说，中国未来福利事业的发展可以概况为“一个转变，三个结合”。一个转变就是推进社会福利由“补缺型”向“适度普惠型”转变，补缺型的福利针对老年人、残疾人、孤儿，在转变过程中，要由特定的服务对象，向全体老年人、残疾人和处于困境中的儿童转变，同时在服务项目和产品的供给上，要满足他们不同层次的多样化的需求。
据《上海证券报》报道，中国现有福利机构39500多个，全国兴办的福利企业30100多个，249家专门的儿童福利院。窦玉沛说，虽然中国的福利事业获得了长足的发展，但一下达到普惠型福利还有一定的困难，所以在推进的过程中既要明确目标，同时又要从实际出发，留出余地。
窦玉沛表示，“三个结合”第一是居家、社区和福利机构相结合，通过三位一体的结合构成福利服务体系；第二是政府主导和社会参与相结合，走社会化的路子，这是发展中国社会福利事业必然的选择；第三是走法制化、专业化和标准化相结合的路子。
对于有人提出的中国社会福利滞后于经济发展的问题，窦玉沛表示同意这样的观点。窦玉沛说：“因为我国经济这些年是快速地发展，但在社会福利方面不论是从认识上到投入上，都存在一些亟待解决的问题。”
窦玉沛表示，随着今后公共财政的建立，财政支付结构的调整，这方面的投入会增加。“十一五”期间，国家发改委安排儿童福利5亿元，安排社区服务设施的建设6亿元，同时还在论证减灾安居方面的建设和爱心护理工程的建设，相信这方面的投入会越来越大。
