●经济实力大幅提升 　　

　　●改革开放取得重大突破 　　

　　●人民生活显著改善 　　

　　●民主政治建设稳步推进 　　

　　●文化建设开创新局面 　　

　　●社会建设全面展开 　　

　　●国防和军队建设取得历史性成就 　　

　　●港澳工作和对台工作进一步加强 　　

　　●全方位外交取得重大进展 　　

　　●党的建设新的伟大工程扎实推进

　　十六大以来的五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。

　　1、经济实力大幅提升。经济保持平稳快速发展，国内生产总值年均增长百分之十以上，经济效益明显提高，财政收入连年显著增加，物价基本稳定。社会主义新农村建设扎实推进，区域发展协调性增强。创新型国家建设进展良好。能源、交通、通信等基础设施和重点工程建设成效显著。载人航天飞行成功实现。能源资源节约和生态环境保护取得新进展。“十五”计划胜利完成，“十一五”规划进展顺利。

　　国民经济连续4年保持年均10%以上的增长速度，比同期世界经济年均增长率高出5.5个百分点。经济总量突破20万亿元大关，成为世界第四大经济体。人均国内生产总值从2002年的1000多美元增加到了2006年的2000多美元。对外贸易总额从2004年起成为世界第三大贸易国。截至2006年底，外汇储备达到10663亿美元，居世界第一。

　　城市化进程继续加快，2006年全国城镇人口57706万，占全国总人口比重为43.9%，城市化水平比2002年提高4.8个百分点。地级及以上城市(不包括市辖县)地区生产总值由2002年的64292亿元增加到2006年132272亿元，年均增长20.4%。

　　2006年科技人力资源总量达到3500万人，居世界第一位；研究开发人员总量为142万人年，仅次于美国，居世界第二位。高技术产业增加值达9649亿元，跃居世界第三位，比2002年增长1.56倍。发明专利申请量居世界第四位，科研产出和创新能力显著增强。2006年末与2002年末相比，全社会主要运输方式完成客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别年均增长了5.9%、8.0%、8.3%、15.2%。全国铁路营业里程达到7.7万公里，增长7.2%，位居世界第三。铁路客运量、货运量、换算周转量、运输密度均位居世界第一。全国高速公路里程达4.5万公里。农村公路(含县道、乡道、村道)里程达302.6万公里；全国通公路的乡(镇)、建制村分别占全国总数的98.3%和86.4%。主要港口码头泊位数为10848个，比2002年增长28.1%；主要港口完成货物吞吐量、全国港口完成外贸货物吞吐量、全社会水路运输货运量分别比2002年增长105.8%、104.9%、108.1%。民用飞机架数达1614架，比2002年底增长45.1%。输油(气)管道里程为48226公里，输油(气)能力为66948万吨／年，分别比2002年增长了62.0%、68.4%。2006年，我国万元国内生产总值能耗下降1.33%，是2003年以来首次出现下降，节能3000万吨标准煤。城市污水处理率达到56%，比2002年提高16个百分点。城市生活垃圾无害化处理率达到54%，比2002年提高了近4个百分点。2006年末我国地级及以上城市(不包括市辖县)拥有城市公园绿地面积25万公顷，人均公园绿地6.8平方米。城市建成区绿化覆盖面积92万公顷，比2002年增加32.1万公顷，建成区绿化覆盖率35.1%，比2002年提高了4.7个百分点。

　　2、改革开放取得重大突破。农村综合改革逐步深化，农业税、牧业税、特产税全部取消，支农惠农政策不断加强。金融、财税、投资、价格、科技等领域改革取得重大进展。非公有制经济进一步发展。市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变。开放型经济进入新阶段。

　　每年实现减轻农民税费负担约1250亿元。2004年至2006年，粮食产量实现了1985年以来的首次连续3年增产。2006年，农民人均纯收入比2002年增加1111元。从2002年至今的五年，全国农民人均纯收入保持了持续恢复性增长的好势头，2003年增长了4.3%，2004年增长了6.8%，2005年增长了6.2%，2006年增长了7.4%。城镇化水平由2002年的39.1%提高到2006年的43.9%。

　　个体私营企业数大幅度增加，到2006年底，登记注册的私营企业达到494.7万户，占全国企业总数的57.4%；登记注册的个体工商户为2576万户；资金总额为6515亿元。投资人数大幅度增加，达到1224.9万人；私营企业注册资金总额达7.5万亿元。在私营企业就业人数达6395.5万人，增长9.81%；个体工商户从业人员5045万人，增长2.95%；两者相加超过1.1亿人。

　　进出口总额由2002年的6207亿美元增加到去年的17606亿美元，年均增长29.8%，在世界的排名也由第5位升至第3位。利用外资累计达到2575亿美元，连续14年成为吸收外商直接投资最多的发展中国家。全球500强企业已有480多家在华投资。2006年，我国对外直接投资(非金融部分)达161亿美元。从事跨国投资与经营的各类企业已发展到3万多家，对外投资遍及世界160多个国家；对外直接投资存量是2002年的3.3倍；对外直接投资流量是2002年的6.5倍。

　　3、人民生活显著改善。城乡居民收入较大增加，家庭财产普遍增多。城乡居民最低生活保障制度初步建立，贫困人口基本生活得到保障。居民消费结构优化，衣食住行用水平不断提高，享有的公共服务明显增强。

　　2006年，农村居民人均纯收入达到3587元，比2002年增长44.9%；城镇居民人均可支配收入去年达到11759.5元，比2002年增长52.7%。2002年以来，我国职工工资年均递增12%。到今年6月末，全国城乡居民人民币储蓄存款余额达16.95万亿元，比2002年底多出8万多亿元。城乡居民家庭的恩格尔系数已分别由2002年的37.7%和46.2%，下降到35.8%和43%。每百户城镇居民拥有的家用汽车数量从2002年的0.9辆增加到现在的4.3辆。

　　住房保障制度建设不断推进。截至2007年6月底，全国656个城市中，已有586个建立了廉租住房制度；2007年计划安排廉租住房资金达到79.4亿元，超过2006年之前廉租住房资金总额。截至2006年底，全国经济适用住房竣工面积累计超过13亿平方米，解决了约1650万户中低收入家庭的住房问题。2003-2006年，全国城镇住宅年均竣工面积超过6亿平方米，人均住宅建筑面积从23.6平方米增加到27平方米，城镇居民住房成套率达到80%以上。

　　4、民主法制建设取得新进步。政治体制改革稳步推进。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度不断完善，基层民主活力增强。中国特色社会主义法律体系基本形成。

　　十六大以来，全国人大及其常委会制定和修改法律60余件，预计到2008年初我国现行法律将达到230件左右。国家尊重和保障人权、保护公民合法的私有财产权写入宪法文本，物权法、劳动合同法、就业促进法、反垄断法、突发事件应对法等重要法律出台。从2003年到今年6月，国务院向全国人大提交法律议案29部，制定或修订行政法规122件。70%以上的市县政府出台了规范行政决策的专门规定，中央一级共取消和调整1800多项，省级政府取消和调整2.2万多项，均超过原项目的一半以上。

　　政务公开在全国各级政府全面推开，并逐步向制度化法制化迈进。截至目前，中央国家机关45个部门单位、31个省(区、市)和新疆生产建设兵团出台了推行政务公开的规范性文件，15个省(区、市)颁布了地方性法规，对公开政府信息作出明确规定。75个中央国家机关部门和单位，31个省(区、市)，96%的地市政府、77%的县级政府都建立了政府网站。19个中央国家机关部门和单位、14个省(区、市)已编制政务公开目录。全国共建立综合性行政服务中心2100多个，各级各部门公开办事窗口18000多个。村务公开方面，目前，全国有95%的村实行了村务公开，比较规范的村占60%以上。厂务公开方面，目前，全国实行厂务公开民主管理制度的企事业单位已达53.1万家，全国建立职代会制度的企事业单位达49.49万家。

　　5、文化建设开创新局面。社会主义核心价值体系建设扎实推进。思想道德建设广泛开展，全社会文明程度进一步提高。文化体制改革取得重要进展，文化事业和文化产业快速发展，人民精神文化生活更加丰富。全民健身和竞技体育取得新成绩。

　　近年来，国家舞台艺术精品工程资助推出了150台舞台艺术各门类的佳作。2006年，国产电影在数量、质量、票房和影响力诸方面再创新高，全年拍摄影片440部；以党报为主体的报刊市场异彩纷呈，9500种期刊，1900种报纸，300多亿元年销售额，使之成为我国发展最快的行业之一。

　　2006年，全国文化事业费达156.59亿元，文化及相关产业实现增加值5123亿元，比2005年增长17.1%，文化产业实现的增加值占整个国民经济比重的2.25%，拉动GDP增长0.36个百分点。自新世纪以来，国家文化事业费累计达到652.75亿元,比“九五”期间总投入增长了156.7%。2003年至今，共制定、修改文化法律、法规、部门规章和规范性文件100余件。2002年至2006年，全国文物事业财政拨款142.4亿元，比前5年的44亿元增长223%。地级及以上城市(不包括市辖县)拥有影剧院2322座，公共图书馆藏书量37912万册，人均图书馆藏书量由2002年0.90册增加到1.03册，体育场(馆)达3万个。

　　6、社会建设全面展开。各级各类教育迅速发展，农村免费义务教育全面实现。就业规模日益扩大。社会保障体系建设进一步加强。抗击非典取得重大胜利，公共卫生体系和基本医疗服务不断健全。社会管理逐步完善。

　　2007年免除40多万所农村中小学校近1.5亿名农村义务教育阶段中小学生学杂费。每年用于助学的财政投入、助学贷款和学校安排的助学经费达500亿元左右。全国1800多所高校的约400万名学生和1.5万所中等职业学校的约1600万名学生将获得资助。截至2007年3月，全国累计审批国家助学贷款人数306万人，银行累计审批合同金额266亿元。“十一五”期间，中央财政安排的职业教育专项资金总规模是“十五”期间的10倍以上。义务教育的入学和普及水平达到新的高度。2006年全国小学净入学率达到99.3%，比2001年上升0.3个百分点。初中阶段教育毛入学率达到97.0%，比2001年提高8.3个百分点。高等教育初步实现大众化，2006年，全国各类高等教育总规模超过2500万人，比2001年增加1200万人，毛入学率达到22.0%，比2001年上升8.7个百分点。权威部门统计显示，我国目前财政收入增长量的70%用于义务教育。

　　截至今年上半年，全国养老保险、医疗保险、工伤保险参保人数分别达到19331万、16981万、10990万，而2002年末的数字是14736万、9400万、4406万。4200多万企业退休人员从养老金标准上调中受益。包括儿童和老人在内的2.4亿多城镇非从业居民的基本医疗保障问题正逐步获得制度安排。城镇居民基本医疗保险今年在79个城市启动试点，2010年将在全国全面推开。全国超过八成的农民获得了基本医疗保障，已有7.2亿农民参加了新型农村合作医疗，开展新农合的县(市、区)达到2429个，占总数的84.87%，计划2008年基本覆盖全国所有县(市、区)，而2004年上半年参加农民仅6899万人。2004年至2006年，全国新农合共筹资329亿元，有4.7亿人次农民得到医疗费用补偿243.9亿元。截至今年6月底，全国农民工参加工伤保险的人数达3062万人。已有27个省(市、自治区)全面建立了农村最低生活保障制度，其余省区也将于近期出台实施办法。全国农村最低生活保障对象达1815万人，特困救助对象达562.3万人。

　　从2004年开始至“十一五”期间，各级政府将陆续安排216亿元，对县、乡、村三级卫生机构进行建设和改造。截至2006年底全国共设各类县级医疗机构1万余所，乡镇卫生院4万个，村卫生室60余万个，社区卫生服务中心5000多个，社区卫生服务站近18000个。我国居民的期望寿命2005年达到72.95岁，比2002年提高2岁。

　　社会就业总量不断扩大，就业结构逐步优化，城镇登记失业率控制在4.3%以内。到今年底，全国80%以上零就业困难家庭的就业问题将得到解决。

　　7、国防和军队建设取得历史性成就。中国特色军事变革加速推进，裁减军队员额二十万任务顺利完成，军队革命化、现代化、正规化建设全面加强，履行新世纪新阶段历史使命能力显著提高。

　　8、港澳工作和对台工作进一步加强。香港、澳门保持繁荣稳定，与内地经贸关系更加紧密。两岸政党交流成功开启，人员往来和经济文化交流达到新水平。

　　坚决遏制和打击“台独”分裂活动，维护国家主权和领土完整，维护台海地区和平，颁布《反分裂国家法》；提出新形势下发展两岸关系的“四点意见”：坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协；打开两岸政党交流的新局面；贯彻“以人为本”，为台湾同胞办实事、谋福祉。

　　两岸经贸经济交流和合作取得积极进展。截至2007年6月底，大陆累计共批准台商投资项目73000多项，较2002年底增加近18000项，增长32%；台商实际投资445.8亿美元，较2002年底增加114.7亿美元，增长35%。贸易方面，两岸贸易总额累计达6500多亿美元，较2002年底增加3900多亿美元,增长146%；其中大陆对台出口1100多亿美元；大陆自台进口5400多亿美元。目前，祖国大陆是台湾第一大出口市场和最大贸易顺差来源地。两岸人员往来的规模已突破每年400万人次。9、全方位外交取得重大进展。坚持独立自主的和平外交政策，各项外交工作积极开展，同各国的交流合作广泛加强，在国际事务中发挥重要建设性作用。

　　我党已同世界上160多个国家和地区的400多个各种类型政党和政治组织建立并保持着不同形式的联系、交往与合作。5年来，约有1200个外国政党代表团来华访问，我党600多个代表团应邀出访。我党与世界近100个重要政党建立了稳定的交流机制或签订了正式党际关系协议；我党与南太平洋、中东、中美洲加勒比地区30多个国家的近100个政党新建立了党际关系。

　　我国目前同200多个国家和地区有经贸往来，同27个国家和地区签订或商谈自由贸易协议。平均每年5000多亿美元的进口需求强有力地拉动了许多国家的出口经济，还为相关国家创造约1000万个就业岗位。我国主动加入近300个国际多边条约，参加了130多个政府间国际组织和机构，向110多个国家和地区组织提供了2000多个援助项目。

　　10、党的建设新的伟大工程扎实推进。党的执政能力建设和先进性建设深入进行。理论创新和理论武装卓有成效。保持共产党员先进性教育活动取得重大成果。党内民主不断扩大。领导班子和干部队伍建设特别是干部教育培训取得重要进展。党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。

　　在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、学习《江泽民文选》，实施马克思主义理论研究和建设工程，结合新的实践提出科学发展观等重大战略思想，不断开拓马克思主义中国化新境界；在农村基层党组织开展“三级联创”、在国有企业党组织中创建“四好班子”、在城市社区构建“一社区一支部”党建工作新格局，精心组织和顺利完成省、市、县、乡四级党委换届；不断加强中央政治局自身建设，坚持集体学习，定期向中央委员会报告工作，印发《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等5个法规文件，制定颁布《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要规章，建立健全党委议事和决策、质询和罢免、诫勉谈话、领导干部个人重大事项报告等重要制度。

　　至2006年6月基本结束，共有350万个基层党组织、近7000万名党员参加了保持共产党员先进性教育活动。

　　54万多名县处级以上领导干部参加学习贯彻“三个代表”重要思想的集中轮训，全国5400多名县委书记、县长参加建设社会主义新农村专题培训。

　　从2003年初至2006年底，农村党员干部现代远程教育试点建成20多万个终端站点，接受教育培训的农村党员干部和农民群众达2亿多人次。

　　截至2007年6月，全国党员总数为7336.3万名，比2002年党的十六大时增加642.2万名，平均每年增加142.7万名，平均每年增长2.1%。全国现有党的基层组织360.7万个，比2002年党的十六大时增加14.2万个。在全国270.7万户企业中，具备建立党组织条件(具有3名以上党员)的企业43.2万户，其中42万户企业建立了党组织，占具备建立党组织条件企业总数的97.2%，党组织的覆盖面不断扩大。工人、农民、知识分子、军人、干部中的党员是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。截至2007年6月，全国党员中，工人796万名，占10.8%；农牧渔民2310.2万名，占31.5%；机关干部及企事业单位管理人员、专业技术人员2134.6万名，占29.1%；军人、武警159.7万名，占2.2%；学生194.7万名，占2.6%；离退休人员1377.6万名，占18.8%；其他363.5万名，占5%。非公有制单位职工党员318万名，占党员总数比例的4.3%。与2002年相比，工人增长10.6%；农牧渔民增长6.3%；机关干部及企事业单位管理人员、专业技术人员增长5.4%；军人、武警基本持平；学生增长254.6%；离退休人员增长21.5%。非公有制单位职工党员增113.4%。

　　(以上内容摘自人民网、新华网)

　　(供稿：中共浙江省委宣传部)