两会新闻中心副主任、中华全国新闻工作者协会书记处书记祝寿臣说,今年的两会新闻中心是“开放式办公”。境内记者组、港澳台记者组和外国记者组接待处位于同一个大厅,并受到“一视同仁”的待遇,这是区别于过去两会的显著特点。“这一举措为记者提供了良好的环境,也会促进信息共享以及境内外记者的相互交流。”(2月29日新华网)
作为“历届两会上外国记者最多”的本次两会,对外开放团之多、之全面将是历史上第一次,采访环境也更加宽松。开放团组每次讨论结束后,都将留20分钟作为媒体提问时间。根据有关规定,会议审议和讨论期间,代表和委员以外的人员不可以发言打扰。为了满足媒体需求,大会在历史上第一次作出了这一特殊安排。这样的“特殊安排”与“开放式办公”一起,勾勒出本次两会开放程度“前所未有”的图景。
全国两会是我们国家最高立法机关和政治协商机关讨论和决定国家、政府重大事项、重大决策的会议,是人大代表和政协委员议政建言、各种利益关系公开博弈的平台。尤其是担负着换届任务的两会,意义更加重大,影响更加深远。而作为两会信息发布、各类资讯汇集点的新闻中心,按照我们传统的思维习惯,它应该是一个“内外有别”的所在,似乎只有这样,才能显示两会的庄重与严肃。但今年的两会新闻中心,安排境内记者组、港澳台记者组和外国记者组接待处位于同一个大厅,让他们享受到“一视同仁”的待遇。我以为,两会新闻中心如此“开放式办公”,不仅仅为记者提供良好的环境、促进信息共享以及境内外记者的相互交流;它还是对党的十七大“改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,停顿和倒退没有出路”论断的自觉呼应,同时也显示了我们党和政府在新的历史时期继续推进改革开放伟大事业应有的自信。
与本次两会新闻中心“开放式办公”相对照,有些地方政府部门和公权单位仍然给人“封闭式办公”的印象。比如“衙门作派”——机关本来就是联系群众的场所,但有的地方却人为割裂与群众的联系,门口有专人把守,进门要登记,甚至有的屁大一点的单位居然安装摄像头,就像防贼一般。再比如“电脑依赖”——有的基层政务一条龙服务中心,名为“一条龙”,实质上遇到电脑出毛病、停电等情况,就变为“一只虫”了,所有公务,全交给电脑处理,形成了“电脑依赖症”。还比如“久居深宫人不识”——有的领导干部的办公室,室内藏室,有外间会客室、领导办公室、卧室等各种名堂,群众想来反映点事情,谈点知心的话,往往摸不着门。……凡此种种,都是典型的“封闭式办公”的表现。
开放与透明,是对现代政府机关的必然要求。“封闭式办公”方便了自己,挡住了民心,割裂的是党群干群关系,同时它还与改革开放的时代潮流格格不入。但愿习惯于“封闭”者,能从两会“开放式办公”中受到启发和教育。