新华网北京3月4日电 “普通百姓什么时候能买得起房?”
“我是一名在上海打工的农民工,女儿面临上学问题,我想问问,关于外来农民工子女的教育问题,中央有什么新措施?”
这些出现在互联网上的问题,都是直接提给国务院总理温家宝的。2008年的两会召开之际,在中国几乎各大新闻和门户网站上,能很容易地找到名为“我有问题问总理”、“我向总理献一策”的民意调查栏目。
仅据新华网的不完全统计,在该网上,至3月3日,各种提问、建言已经达到了3万条,有150万人次的网民参与。
在这些栏目里,网民的留言有的简明扼要,有的篇幅较长,多是直抒胸臆,与人大代表、政协委员经过深入广泛调查而在两会上提出的议案、提案和建议,形成了互相补充、各具特色的局面。
一位网民说,我想请总理和我们一起思考,刚刚过去的雪灾中,哪些做法是值得肯定,表扬和推广的,有哪些做法还不够,不到位,需要思考整改。
还有网民提出:“我想问总理,能不能研究给全国65岁以上的农民发退休金。每餐1元,每月90元,千百万的老农可能就更开心了。”
人民网上,一位网民邀请总理来“强国论坛”作客。他认为,与其他言论渠道相比较,互联网上的言论具有多元性、原生性、广泛性等特点,同样是传递社情民意的有效窗口,“总理也能更多地听到一些真话”。
这项活动得到了中国政府有关网络主管部门的大力支持。新华网、人民网、央视国际以及新浪、腾讯等中国知名网络媒体都投身其中。
新华网副总裁、副总编辑白林说,几年前,新华网在两会之际就率先推出了“向总理提问”的互动话题。实践证明,随着网民参与热情的高涨,它有助于激发民众的国家主人翁意识。
“在提问期间,网站的浏览量和点击率出现了大幅提高的现象。”他说。
央视国际“我有问题问总理”栏目承诺,今年不仅鼓励提问题,而且要切实做到“你的问题有回应”,以“真正搭建总理与民众沟通的平台”。
事实上,人民网、新华网等网站这几年还在做一项工作——把网民的意见收集起来,向中央和有关部门反映。人民网社区管理部副主任肖红说:“每天都有编辑对帖子进行分类整理,有关领导看到后很重视,有不少回应。”白林说,今年实行的节假日调整方案,有关部门就参考了网民投票的意见。
新任中共四川省委书记刘奇葆在看到网民给他的留言后,还专门通过新华网,给网民回信,称“网络拉近了我们的距离”。
观察家们认为,互联网产业的飞速发展和中国政府高层对网民意见从善如流的态度,正促使便利、快捷、互动性强的网络成为中国政府征集民意的一条新渠道。
今年1月发布的一份权威调查报告说,中国的网民总数已经达到了2.1亿,占到了中国人口总数的近1/6。
2005年,温家宝总理在两会记者招待会上说,他已经注意到了“网民们知道我今天开记者招待会,竟然给我提出了几百个问题……他们许多建议和意见是值得我和我们政府认真考虑的。”次年的两会上他又提到了网民的意见。
正是这种鼓励,使得中国网络媒体认为,“网民提问”完全能成为中国民众参政议政的新形式。中央党校教授沈宝祥说,网络成为“民意直达高层直通车”,是中国社会主义民主政治发展的新景象。
在去年的中共十七大上,“民主”一词在胡锦涛总书记的报告中出现了60多次,胡锦涛用较长篇幅论述民主政治发展,给人印象深刻。不少人注意到,“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”被写入了党代会报告,特别是“表达权”,这是历次党代会报告中没有出现过的3个字。
今年,各大网站还利用新技术,开通了短信互动模式,允许人们通过手机发送相关内容到网站上留言。
人们注意到,中国网民愿意围绕社会热点事件展开长时间的讨论,有时长达数周甚至数月。社会舆论将网络意见形容为“不在场的民意表达”,而将提出问题和建议的网民称为“不在场的人大代表”。
然而,不是所有的网络言论都被允许传播。“违反国家法律、诽谤人以及传播谣言谎言的帖子,都应受到禁止。我们提倡网络言论的有序。”白林说。