在昨日的全国人代会上,全国人大代表、北京市发改委主任张工表示,北京将研究申请自主创新国家综合配套改革试验区。目前,全国四个直辖市中除北京外都是综合改革试验区,北京也将研究申请,时机成熟时准备提出。
将提高中小企业融资能力
北京是人力、智力资源相对丰厚的地区,同时又明确提出了建设创新型城市的战略目标。张工称,如果申请成功,将有利于改善北京的发展环境,促进科技资本融合,在股权、期权激励上也会有促进。
他表示,北京还将设立政府产业引导资金,提高中小企业融资能力。同时,要设立市级再担保机构,目前北京已经有再担保机构380多家,在保余额1000亿元,设立担保机构,可以使担保机构融资投保比例进一步增大,也能缓解一般中小企业银行贷款资信的问题。
关于第二机场的选址问题,张工透露,目前还未确定,决定权也不在市发改委。
奥运后不会出现大的波动
对于奥运后北京经济是否会出现低谷的提问,张工表示,奥运的低谷效应在其他城市确实出现过,但据相关部门对6个奥运城市分析后得出的结论,北京不会在奥运后出现经济低谷。
他分析说,这与北京市所处的经济发展阶段是紧密相关的。第一,一个城市的产业结构越成熟,经济成熟度越高,需求也就相对稳定。奥运对投资的扰动可能会使经济发展出现反差,但北京作为一个发展中国家的城市,活力在不断释放。从这个程度来看,不会出现变动。
第二,以往奥运会举办城市人口规模相对比较小,市场需求也相对比较小,可能会引起波动;而北京是1630万多人的大城市,在这么大的需求支撑上,需求上不会有太大波动。
第三,这跟国家经济发展大环境相关联,中国整个发展形势就是比较蓬勃向上。奥运会后,北京也有很多安排,包括在新城、地铁的建设上,很多投资需求依然会旺盛。“我肯定地说不会出现大的波动。”张工说。
再建800万平方米政策住房
张工表示,北京是在能源和生活必需品上对外省市依赖性较强的城市,因此要高度关注生活必需品价格的调控工作。对非法涨价的行为要严厉打击。
对北京房价问题,张工称,今年北京将继续建设800万平方米政策性住房。这可能会改善中低收入群体房源的供给状况,也有利平抑房价。
国家综合配套改革试验区指国家赋予其在政府管理、市场体制、社会组织等方面,可以有更进一步探索的区域。
例如:重庆于2007年设立“国家城乡统筹发展综合改革试验区”。最终目标是要使农村居民、进城务工人员及其家属与城市居民一样,享有各个方面平等的权利、均等化的公共服务和同质化的生活条件。