中新网3月10日电 按照日程,十一届全国人大一次会议明天下午举行第四次全体会议,将听取国务委员兼国务院秘书长华建敏作的《关于国务院机构改革方案的说明》,届时,颇受外界关注的大部制改革方案将“全面曝光”。据香港《文汇报》发自北京的报道,相关专家透露了大部制改革的思路和进展。
中央政策研究室副主任郑新立在全国政协会议期间接受采访说,“作为行政体制改革的一项重要内容,建立责权一致的大部门制改革是大势所趋,相信最终会获得各部门和人民的理解与支持。”
十七大报告提出行政体制改革的思路是,中国要“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。郑新立说,“决策权、执行权、监督权”“三权分立”的思路将体现在国务院机构改革过程中,大部制改革会围绕“三权分立”进行。
郑新立认为,“三权分立”的制度安排,可以实现相互协调、相互制衡,有利于发扬民主和避免腐败;通过改革,削减机构和人员,转变政府职能,有利于减少政府过多干预企业行为和市场行为,便于政府管理集中于公共管理、社会监督、宏观调控等方面。