党的十七大提出，“发展，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，具有决定性的意义”；胡锦涛总书记在宁夏考察时也强调，发展问题是现阶段处理我国民族关系的首要问题。只有发展问题解决好了，才能真正实现民族平等和民族和谐。在新的历史起点上，实现科学发展、和谐发展、跨越式发展对于促进宁夏全面小康社会建设具有重大意义。

　　 进入新世纪以来，宁夏大力推进工业化、城市化、信息化和农业产业化，宁夏进入了历史上经济发展最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的时期，步入了跨越式发展的轨道。

　　 认真贯彻国家宏观调控政策 积极推进经济结构调整

　　 近年来，宁夏认真贯彻落实国家宏观调控政策，加强规划引导，经济结构调整迈出了新的步伐。农业生产向区域化、优质化、产业化方向发展，种植结构进一步优化。工业重点行业结构调整步伐加快，淘汰落后生产能力取得积极进展。社会有效供给能力进一步改善，公共服务水平不断提高，生态环境和基础设施建设得到加强。

　　 未来规划中，宁夏将进一步发展壮大能源、化工、新材料、装备制造和特色农产品加工以及高新技术产业，尽快形成“五优一新”产业集群；采用高新技术和先进适用技术，推动化工、冶金、轻纺、建材等传统产业及产品更新换代，提升技术装备水平，提高产品质量和档次，促进产业及产品的升级；坚持“上大压小”，坚决依法关闭一批浪费资源、破坏生态、污染环境和不具备安全生产条件的小企业，加快淘汰落后生产能力；认真抓好石嘴山国家级循环经济试点城市和宁东能源化工基地国家级循环经济示范区建设，做好各产业、重点企业的循环经济试点工作。以电力、石化、冶金、建材等行业为重点，全面推行清洁生产，从源头和全过程充分利用资源，减少废弃物的产生和排放，实现资源消耗“减量化”。

　　 大力推进生态建设 加强环境保护

　　 宁夏自治区主席王正伟曾明确表示，环境保护是宁夏的一件大事。近年来，宁夏发改委配合有关部门加大了对造纸、化工、酿造、制药等重点行业的监察和污染治理力度，进一步加快生态建设和保护的步伐。在全国率先以省为单位实施封山禁牧，重点建设了退耕还林、退牧还草、天然林保护、三北防护林、自然保护区建设、小流域治理等重点生态工程，累计治理沙化土地47万公顷，沙化面积由上世纪70年代的165万公顷减少到118万公顷，森林覆盖率达到9.8%；自然保护区面积增加至54.7万公顷；草原围栏面积达到1960万亩。全区生态环境质量指数（EI）达到42.3，环境改善幅度居全国第二，是全国为数不多的实现人逼沙退的省区之一。

　　 在谈及未来宁夏的生态建设规划时，宁夏发改委主任袁进琳表示，争取到2010年全区森林覆盖率达到18%，草原围栏面积达到2800万亩。新增治理水土流失面积5000平方公里；建设云雾山和南华山2个国家级及3个自治区级自然保护区，新建已列入国家湿地保护工程实施规划的沙湖、石嘴山星海湖、银川市湿地、吴忠市滨河湿地和中卫市滨河湿地5个湿地自然保护区。

　　 推行清洁生产 发展循环经济

　　 目前，环境保护工作已经成为促进经济结构调整和经济增长方式转变，实现社会经济协调发展的重要因素。通过推进循环经济发展，2007年全区单位GDP综合能耗比2006年下降3.954%，单位工业增加值能耗比2006年下降6.4%。到2010年，全区万元GDP综合能耗将比2005年下降20%，工业用水重复利用率达到95％；工业固体废弃物综合利用率达到60%。石嘴山市将建设成为全国循环经济示范城市，宁东能源化工基地将建设成为全国循环经济示范园区。

　　 国务院近期出台的《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，是国家在宁夏发展的关键时期作出的重大战略决策。宁夏下一步的发展，将继续夯实农业发展基础，大力推进农业产业化经营，加快特色农业发展，建设一批规模大、标准高、效益好的设施农业生产基地。以项目为抓手，继续大力推进新型工业化进程，全力推进宁东能源化工基地建设，实现资源优势向经济优势转化。大力发展循环经济，重视做好“三废”综合利用。重点做好电力、造纸、化工、冶金、医药等重点行业节能减排工作，加快风能、太阳能、沼气、建筑节能等示范工程建设，确保节能减排取得新成效。