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两会特稿:全球视野下的“中国信心”

  “在隧道中看到曙光”

  最近一段时间,国际上关于中国的引人注目的新闻之一是,舆论认为西方七国集团“破天荒”赞赏中国的财政政策。

  2月15日,西方七国集团发表声明,赞赏中国采取的大规模经济刺激措施。日本《朝日新闻》评价说,一直对中国施加压力、要求人民币升值的七国集团高度赞扬中国的经济刺激措施,“这是极为罕见的”。

  去年以来,中国及时调整宏观经济政策,果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,11月出台扩大国内需求的十项措施,两年内投资总额达4万亿元,此后逐渐形成了系统完整的促进经济平稳较快发展的一揽子计划。国际舆论对此给予了高度评价。

  去年11月底,英国《金融时报》发表评论说:“内外交困之时,北京的反应比大多数国家都要快。”

  很多人对中国的经济刺激计划寄予了厚望。去年末,美国《华尔街日报》说:“总体来讲,中国的经济刺激计划对世界来说是个好消息。这意味着未来会有一个不断扩大的消费市场在等待着我们。”

  记者从国家发展改革委和财政部了解到,按照特事特办、急事急办的原则,第一批1000亿元中央新增投资计划和投资预算在2008年12月18日前全部下达,目前已在各地具体实施。第二批1300亿元的中央投资,从项目到资金春节前也已完全到位。从中央到地方,从民生工程到基础设施建设,从节能减排、生态建设到自主创新、产业结构调整,中央下达的投资正在各个领域发挥作用。

  此外,国家陆续出台的产业振兴规划,既着眼于解决工业企业当前存在的困难,又致力于产业的长远发展。

  在国家刺激经济计划的推动和实施适度宽松的货币政策背景下,今年1月份人民币贷款达到1.62万亿元,同比多增8141亿元,这一数字创出我国月度新增贷款的历史新高。

  中国人民银行副行长易纲表示,从中国的居民资产负债表、企业资产负债表、金融业资产负债表、政府资产负债表可以判断出,当前中国经济的基本面是好的。

  里昂证券亚洲公司专家戴维·墨菲最近在一篇报告中说:“中国政府以连贯方式采取行动、组织人民和资源实现共同目标的能力一直让我惊讶。”

  1月10日出版的英国《经济学家》认为,去年末出台的大型财政刺激计划,将推动中国今年后半年的增长。该刊认为:“由于债务仅占国内生产总值的18%,政府拥有足够多的余地推动消费。而且如果中国不得不更多地依赖国内需求,这将帮助使其转向更加持续的发展道路。”

  美国财政部前副部长罗杰·奥尔特曼在美国《外交》双月刊2009年1/2月一期撰文分析:“中国的房地产市场也在衰退,出口市场疲软,总体增长必定将放慢。不过,在这场全球危机中,该国受到的影响相对较小,其外汇储备接近2万亿美元,成为全世界流动性最充沛的国家。”

  日本野村资本市场研究所高级教授关志雄提出,尽管受国际经济减速的影响,中国的出口陷入停滞,但在经济刺激政策拉动内需的效果支撑下,2009年经济增长率将有望超过8%。他的依据有三:一是相对日本,中国对美国出口依存度并没有看上去的多;二是人民币的升值压力正在减小;三是即使在财政层面,中国也有余力动用减税和扩大支出等手段刺激经济。

  身处全球金融动荡的大背景下,人们注意到了中国政府对经济前景的审慎姿态。2月1日,《金融时报》在对温家宝总理的专访中写道:“他表示……成功或失败将取决于实施这些措施的速度和力度。”但是安迪·罗思曼说:“可以有把握地说,没人担心中国政府解决问题的能力。”

  尽管中国经济短期内仍然存在种种隐忧,但路透社年初在积极评价了中国经济刺激计划的效果后这样表达观感:“我们这次在隧道中看到的曙光,不再是来自下一班列车的灯泡,而是真正从隧道出口照射进来的光芒。”


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