全国人大代表、大同煤矿集团公司董事长吴永平在受访时表示，当前国有企业高管人员的薪酬水平差别很大，建议国家出台规范国有企业高管人员年薪的指导意见，特别要侧重于实体经济企业。

　　 吴永平代表说，当前实体经济企业与“虚拟经济”企业相比，高管薪酬差别很大，以他所在的煤炭行业这样的传统行业为例，行业经营格局已基本稳定，利润空间相对较小，高层管理人员的薪酬并不太高；而从事股票、期货的金融企业，其高管人员的薪酬甚至达到了数千万元这样惊人的程度。“这样的分配格局显然不合理。”

　　 “实体经济是虚拟经济的基础，对于国民经济的贡献不低于虚拟经济，甚至更大，一线生产承担着巨大的风险和压力，它的成败不仅仅关系到多少人就业，甚至还关系到多少人的生命安全，因此对于实体经济企业，特别是其中的国有老企业，国家要有所照顾。”

　　 吴永平说，规范的年薪制应该遵循贡献和利益相一致的原则，建议国家出台规范国有企业高管人员年薪的指导意见。他还给出了几条建议：一是在实体经济企业与虚拟经济企业之间，国家薪酬政策应更侧重于实体经济企业；二是在新老企业之间，国家应通过薪酬杠杆发挥导向作用，激励优秀人才在国有老企业转型发展中发挥更大的作用。三是针对不同地区、不同行业，制定统一、协调的指导标准，并给出相应的年薪最高限制。