新华网北京3月5日电(记者顾瑞珍、谭浩)家电下乡、返乡农民工就业、农村垃圾处理……翻阅全国政协十一届二次会议上民革中央提交的大会发言和提案,大多是与农村民生相关的。
“这是我们在去年深入全国各地的多个山区调研基础上提出来的。2008年的14个调研课题中,涉及‘三农’问题的就有7个。”全国政协委员、民革中央宣传部部长吴先宁说。关注、研究“三农”问题已经成为民革参政议政的一个重要特色。
“我们更多地关注农民脑袋有多少知识,口袋有多少钱。”吴先宁委员表示。
去年下半年以来,随着金融危机影响加剧,返乡农民工逐渐增多,促进返乡农民工就业成了民革各级组织关注的问题。这次民革中央提交了关于促进返乡农民工创业、就业的大会发言和提案各一份。
关于出台推进新型农民返乡创业就业若干意见的大会发言是民革中央副主席刘凡委员撰写的。提案指出,新型农民的形成、壮大,最现实、最有效的途径,是在继续推进农村劳动力转移就业的同时,积极支持部分外出务工、当兵和读书者及时回流农村。
刘凡委员建议,要像当初吸引“海归”那样,国家出台专门政策、拨专门资金、建专门平台。将新型农民的培养与吸引、适用与重用纳入人才强国战略。
关于返乡农民工就业、创业的提案来自去年新成立的民革中央经济委员会,提案从为有条件的农民工返乡创业提供金融、土地等方面的支持,推进相关服务体制建立、改善农民工返乡创业环境,鼓励和引导返乡农民工将带回的资金转化为资本等方面提出了详细建议。
吴先宁委员表示,政协提案对于政府决策部门的影响正在逐年提升。“这种影响是柔性的,但很有效果。”
去年6月,民革中央调研组赴湖北调研粮价问题,形成了确保粮食安全,促进粮食主产区农民增收的提案,建议干部绩效考核应与产粮挂钩,改变粮食直补方式,加大对粮农补贴力度,推行基本农田保护奖励机制,推进农业科技创新,加大粮食高产适用技术的研究和开发。
民革中央还就加快新农村现代流通体系建设、完善农村法治环境建设、规范农村土地承包经营权流转等问题提交了提案。