新华网北京3月5日电 题：“好制度让人民有更多新期待”——三位老代表眼中的人民代表大会55年进程

　　新华社记者邹伟、张丽娜

　　十一届全国人大二次会议召开之际，记者有幸遇到了三位特殊的全国人大代表：申纪兰、韩雅琴和郭凤莲。

　　这三位代表都是全国老劳模，此外她们还有一个共同之处，“老”——年龄老，资历更老。今年80岁高龄的申纪兰，是目前唯一一位从一届到十一届连续当选的全国人大代表，71岁的韩雅琴是十届、十一届全国人大代表，62岁的郭凤莲是四届、五届、十届、十一届全国人大代表。三位老代表谈起走过55年历史的人民代表大会，“自然有很多话要说”。

　　“制度不断完善，参政议政越来越有效”

　　与往届一样，申纪兰这次带来的仍然是关于“三农”问题的议案。她说，从一届人大到十一届人大，她见证了人民当家作主、社会主义法制不断健全的过程。

　　“1954年，我就被选上了第一届全国人大代表。”申纪兰告诉记者，那时候心想能见到毛主席了，除了激动，啥也不知道，还不识字，开大会时就问别人选票上毛主席的名字在哪里，然后就在后面画了个圈。

　　“随着我国民主政治的不断进步，人民代表大会制度也越来越完善。”韩雅琴告诉记者。

　　郭凤莲说，作为全国人大代表，开好一年一度的代表大会是一项很重要的工作，会议期间严格审议相关工作报告，这就是人民当家作主的体现。

　　“制度不断完善，行使权力越来越有效！”郭凤莲说，她来北京的前几天，山西引黄北干渠开工了，这个山西人民盼望多年的工程，就是她以人民代表的身份敦促国家发改委加紧规划实施的。

　　“代表日益成为联系人民和政府的桥梁”

　　郭凤莲给记者讲了一个故事：一次，她帮几户外地农民找到政府，解决了征地补偿的纠纷，老乡们为了感谢她，送来了两箱醋和一筐葡萄。她盛情难却就收下了，全部分给了大寨村的村民们。“我是人民选出来的，这是人民之间的感谢！”

　　“代表日益成为联系人民和政府的桥梁。”在郭凤莲心目中，密切联系人民，倾听他们的愿望和呼声，帮助群众解决合理诉求，是代表的职责和义务。经常有全国各地的群众向她反映问题，各种来信每年多达一百多件。对群众的来信、来访，她都要认真梳理、逐一核实、及时转送。

　　“人大代表不仅要把各种建议传给中央，也应该督促地方政府开展工作，把矛盾化解在基层。”韩雅琴回顾五年的十届人大代表履职期，一共为老百姓办了106件实事。

　　“好几次，我拿着老百姓的告状信去找地方政府，告诉他们，我是人大代表，就是来督促你们办事的，解决好这些群众的困难。”她说。

　　韩雅琴说，如今人民知道你是代表就会来找你，不仅是省内的，还有全国各地的。而她底气足的一个原因就是感到说话更有分量了，越来越深切地感受到了人民赋予的权力，也觉得肩上的担子更重了。

　　在郭凤莲2008年的履职报告上，记者看到了这样一段话：“人民代表对我而言，不仅仅是政治上的荣誉，更是一份沉甸甸的责任。”

　　从荣誉到责任，角色的变化使得代表的作用日益彰显。

　　好制度让人民有更多新期待

　　“我们的人民代表大会制度始终在不断完善和进步。”韩雅琴说，随着社会的发展，出了新的阶层，其中的一些人也成为人大代表，所代表的范围越来越广，发挥作用的领域也越来越宽。

　　“现在不是等着老百姓上门，而是代表们去调研，到老百姓家里去了解情况，同时也告诉他们一些情况。”申纪兰说。

　　“你看看咱们全国这么多代表，这么多议案和建议，有国家大事，也有民生问题，各个民族，各个地区，各个行业，有问题就反映，有建议就提出来，这叫人民的国家人民来管理。”她这样表示。

　　郭凤莲告诉记者，现在代表的素质越来越高，提出来的建议非常有水平；从中央到地方的人大常委会，对待代表的建议非常认真，都是逐条回复。

　　结束采访前，韩雅琴评价说，顺应国家的发展需要，人民代表大会制度55年来不断完善，民主不断进步；同时不可否认，转型期的社会存在着大量的问题，“但有这么好的制度保证，人民完全可以有更多新期待！”