新华网银川3月9日电(记者曹健)当前我国慈善事业的发展滞后于经济发展，慈善事业发展总体水平比较低，还存在一些突出的问题，不能适应社会发展的客观需要。全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任、宁夏慈善总会会长任启兴建议，“四管齐下”改变我国慈善事业发展滞后局面。

　　任启兴说，慈善事业是光荣而崇高的事业。近年来，慈善事业在改善民生、救助灾民、促进社会和谐等方面发挥了重要作用。

　　然而我国慈善事业发展仍存在不少问题。我国慈善事业的法律法规体系还没有建立健全，募捐市场的准入机制尚未建立，税收优惠政策还没有有效地落实，促进慈善事业发展的手段还不够多，慈善事业的能量还没有得到有效激发。

　　任启兴建议，改变我国慈善事业发展滞后局面须从以下四方面努力。首先，推动慈善事业发展，政府要把慈善工作列入重要议事日程，并建立公共财政适当支持培育慈善组织、发展慈善事业的长效机制。同时，要将慈善公益意识作为精神文明建设的重要内容，纳入到国民教育体系。推动慈善事业进机关、进学校、进社区、进企业，动员更多的社会资源参与到慈善事业中来。

　　其次，为慈善事业的发展提供制度保障，应加强慈善立法工作，当条件具备时，制定一部完备的《慈善事业法》，为我国慈善事业的长远发展提供可靠的法律保障。同时，要完善和落实社会捐赠税收优惠等政策，引导和保护公众参与慈善的积极性。

　　第三，夯实慈善事业发展的基础，政府有关部门应一手抓培育和规范，发展好各类社会慈善组织，一手抓监督管理，确保慈善捐助用之于民。同时，逐步培育一支专业化的慈善工作者队伍，促进志愿服务经常化、制度化和规范化。

　　第四，建立慈善宣传的长效机制，在全社会营造关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围，让慈善成为全社会的自觉行动。