昨天,国家发改委公告了关于4万亿元投资的有关情况。发改委表示,根据国务院最近批准的十大产业调整和振兴规划的要求,投资项目的安排已作了必要调整,安居工程、医卫文教等领域投资比初步方案略增,铁路公路等基础设施建设投资略减。
中央出资1.18万亿元
根据公告,从2008年四季度到2010年底,中央政府拟新增投资1.18万亿元,加上地方和社会投资总规模共约4万亿元。据悉,中央政府承担的1.18万亿元中包括中央预算内投资、中央政府性基金投资、中央政府其他公共投资和灾后重建基金等;其余款额将通过地方政府投资、企业投资、银行贷款及其他社会投资(包括民间投资)等方式筹集。
公告同时表示,为了帮助地方政府和企业筹措配套资金和项目资本金,中央政府有关部门还采取三项措施进行支持:一是中央财政代地方财政增发2000亿元国债;二是银行发放部分期限较长、利率较低的特种贷款用于特定项目建设;三是利用地方投融资平台发行部分企业债券。
投向重点领域和薄弱环节
对于4万亿资金的具体投向问题,国家发改委表示,根据国务院最近批准的十大产业调整和振兴规划的要求,投资项目的安排已作了必要调整,主要涵盖七个领域(具体投资情况参见上表)。
中央强调,4万亿元的投向都是国民经济和社会发展的重点领域和薄弱环节,要防止盲目投资和低水平重复建设,防止投向“两高一资”项目。