新华网北京3月10日电 题：在凝聚共识中坚定发展信念——新华社记者两会述评

　　记者张旭东、刘健

　　十一届全国人大二次会议和全国政协十一届二次会议开幕以来，代表委员们在审议、讨论政府工作报告等大会报告中，通过议案、提案和发言交流等形式，就保增长、保民生、保稳定积极发表意见建议，概括起来，代表委员形成的共识主要有三点：越是困难，越要坚定信心；越是困难，越要深化改革；越是困难，越要科学发展。

　　坚定信心是战胜危机的力量源泉。坚定信心，是今年政府工作报告中的一条主线。“我们完全有信心、有条件、有能力克服困难，战胜挑战”“没有克服不了的困难”……报告中一句句铿锵有力的话语向人们传递着坚定的信心和力量。

　　连日来，无论是在分组审议讨论的现场，还是向大会提交的几千件议案、提案，都显现出“保增长、保民生、保稳定”的昂扬奋进的精神状态。代表委员们表示，政府工作报告对当前形势判断到位，目标明确，任务突出，措施得力，凝聚起人们攻坚克难的力量。

　　“政府工作报告提出信心的‘8个来自’，字字千钧，令人信服，极大地增强了人们对中国经济发展的信心。”贵州代表王思齐说。

　　信心，是代表委员发言中出现频率最高的一个词。来自各地的代表委员，聚民意、集民智，带来了应对金融危机的真知灼见，在交流中形成共识，在共识中集聚成战胜危机的智慧和力量。

　　天下兴亡，匹夫有责。“今日之中国，领导人对国家有信心，企业对投资经营有信心，个人对消费有信心。”来自四川地震灾区的葛红林代表说，中华民族历来具有坚忍不拔、发愤图强的精神，这已充分体现在去年抗击汶川特大地震灾害中，现在应对百年罕见的国际金融危机，这种伟大的精神力量必将激励我们夺取新的胜利。

　　“大发展，小困难；小发展，大困难；不发展，最困难。”这是人民群众总结的朴素发展规律。山西大寨村党总支书记郭凤莲代表说，金融危机也波及大寨和周边的村子，但村里正计划打造新的产业，“信心在，没有人会放弃！”

　　挑战与机遇并存，困难与希望同在。这场国际金融危机在带给我们严峻挑战的同时，也带来深化改革开放、加快发展方式转变和结构调整的机遇，带来发挥自身优势、消除发展瓶颈的机遇，带来立足新起点、形成新优势的机遇。

　　改革开放是经济社会发展的不竭动力。历史经验表明，危机到来之时常常是破解改革难题的重要契机。经济形势严峻的时刻，深层次矛盾暴露出来，“恰恰是推动改革的好时机”，全国人大代表、中国科技大学校长侯建国的一席话，引起了不少代表的共鸣。

　　国际市场不景气的时候，深化改革、扩大开放的成本也相对较小。“国际资源、资产价格的大幅下降，就是企业实现产业升级、兼并重组、调整国际战略的一个很好的机会。”3月3日，全国人大代表、中信重工总经理任沁新还飞赴澳大利亚洽谈新项目，开设新公司，谋求在亚太地区的扩张机会。

　　经济发展越遇到困难，也越需要通过深化改革、提高开放水平，化解前进中的机制体制障碍。按照政府工作报告部署，资源性产品价格改革、财税体制改革、金融体制改革、国有企业改革、地方政府机构改革、事业单位改革、医药卫生体制改革、教育体制改革……诸多改革排上日程，涵盖范围之广，出手力度之大，为历年来罕见。

　　改革开放是强国富民之路，这是我们30年取得成功的一条根本经验。“站在新的历史起点上，实现未来的更大发展还要靠改革开放。”全国人大代表、江苏省淮安市委书记刘永忠表示。

　　危机催生新动力，开辟着科学发展新空间。危机也犹如一面“镜子”，映照出各地落实科学发展观上存在的差距和问题。代表委员们在审视不足的同时，深刻感受到走科学发展之路的紧迫性。

　　历史不可逆转，教训应当铭记。代表委员们审议讨论时的诤言在耳：“中央保增长的决策，决不能变成地方单纯的GDP‘数字竞赛’”“在新一轮投资中，更重要的是防止低水平重复建设”“在保经济增长的同时，更要注重增长质量”……

　　当前应对国际金融危机正处于关键阶段，全党上下学习实践科学发展观活动正在持续深入开展，在这个重要的节点上，代表委员们形成共识：要把学习实践科学发展观同应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难更加紧密地结合起来。

　　“如果说1976年唐山大地震之后的恢复重建是唐山的第一次凤凰涅槃的话，如今在应对金融危机中，坚持走科学发展之路，加快由资源型城市转为滨海生态城市，则是唐山的第二次凤凰涅槃。”来自河北唐山市的陈国鹰代表的一番话，令听者为之动容。

　　从人大各代表团，到政协各界别，认识在审议讨论中不断深化，思想在交流碰撞中不断升华，共识在形成，力量在凝聚。

　　面对挑战和机遇并存的形势，人们相信，只要坚定必胜信念，按照科学发展观的要求，深化改革，扩大开放，抓住机遇，应对挑战，就没有克服不了的困难，就一定能够把国际金融危机的不利影响降到最低，就一定能够推动经济社会又好又快发展。