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人民代表有要求总理的权利

 

    3月10日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝参加十一届全国人大二次会议内蒙古代表团的审议。新华社记者兰红光摄

  “你是人民代表,有要求我的权利。”这句话,是温家宝总理说的。

  昨天(10日)上午,温总理参加内蒙古代表团审议,与农民代表顾双燕有一场对话,新华社记者的现场报道,作了生动的记录:“我讲出来供您参考,不是要求您。”顾双燕略显羞涩的话语,引来全场笑声。“你是人民代表,有要求我的权利。”温家宝认真地对她说。看到总理这样坦诚,顾双燕推开手中的材料说:“我不用发言稿了,干脆直接和您说吧!”顾双燕说出了农民的很多烦心事。她原定10分钟的发言,持续了半个小时。

  也许,如果没有“你有要求我的权利”这句话,顾双燕会照着发言稿念,温总理就听不到她的心里话了。

  顾双燕是一位可敬的、称职的人民代表,为了参加两会,她从去年11月开始,走村入户,详细了解当前农牧民的困难,掌握了大量第一手材料。但是,她那句“不是要求您”,却犯了一个常识性错误,换句话说,温总理那句“你是人民代表,有要求我的权利”,道出的,是一个常识。

  今天,人民日报在头版刊发了评论员文章,题为《根本的政治制度民主的重要载体——论坚持和完善人民代表大会制度》,文章再次重申了宪法里早已经写明的常识:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”因此,人民代表在两会上,就应该本着对人民负责的精神,监督各级行政、审判、检察机关的工作。对上至总理,下到基层官员提出要求,也是人民代表的神圣权利和重要职责。

  不过,对这个常识,却有一些代表忽视了。以往,在两会上,凡有领导出席人大代表的审议,不少代表在发言时,总是习惯地说,“我来汇报一下……”在2005年的两会上,温总理在出席江苏代表团审议时,听了代表的“我来汇报一下”这句“习惯性用语”后说,“我不是来听汇报的,我想听听大家说真话、说心里话。”我想,之所以不少代表有这样的习惯,原因大概有二,其一,角色意识不清晰。按理,在两会上,所有的代表都是平等,并无职务高低之分。可是,却总有当领导的代表端着领导架子不放,一些普通代表,也就习惯于向领导“汇报”了;其二,权利意识不清晰。有个别代表,常常忘了自己监督各级机关的神圣权利,在两会上,只唱赞歌,不提意见,更不用说向政府提要求了。可喜的是,在近年的两会上,代表们的角色意识、权利意识越来越清晰,普通代表当场质疑政府高官的新闻时有所闻。我们有理由相信,随着人民代表大会制度越来越完善、随着人民代表们参政议政能力的日益提高,在日后的两会上,应该不会让总理一次又一次地重申“我不是来听汇报”“你有要求我的权利”这样的常识。

  最后还想说两层意思:一、即使不在两会上,人民代表随时都有监督政府、向政府提要求的权利;二、即使不是人民代表,每一位公民都有这样的权利。因为,我们的人民政府,就是为人民服务的。


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