人均GDP突破2万美元之后，转型发展之路该怎么走？这是江苏张家港市近年来着力破解的重要课题。
2011年，张家港市的GDP达到1850亿元，按照常住人口计算，人均GDP达2.3万美元。在国际上，这已经是发达国家和地区水平。
但是，这个令人惊叹的数字背后，还有一个令人难以轻松的数字：在张家港的经济结构中，传统产业比重依然偏高，达到85%左右。对于张家港这个在全国具有标杆意义的城市而言，加快转型升级没有退路。
“江苏省第十次党代会开启了率先基本实现现代化的新征程，张家港明确了2012年在全省首批基本实现现代化的奋斗目标。不加快转变发展方式，率先基本实现现代化就是一句空话。这就需要以更大魄力，加快改造提升传统产业，加快发展新兴产业，走出一条科学发展、转型发展、创新发展的新路。”张家港市委书记徐美健说。
传统产业不是包袱，而是转型发展最现实的资源
最近，沙钢集团玖隆钢铁物流园与江阴润超钢板预处理有限公司签约，合资组建钢板预处理公司，年加工钢板能力可达72万吨。这标志着沙钢规划总投资约300亿元发展钢铁大物流成功迈出了第一步。
“在张家港，我们将不再增加新的产能，但是依托钢铁主业，发展现代服务业大有可为。”沙钢集团董事局主席沈文荣说。
张家港有着雄厚的制造业基础，在转型升级过程中，发展生产性服务业将形成新的优势。据悉，沙钢现在的钢产量是3500万吨，如果一味扩大产能，无论是土地资源还是环境容量，都是不允许的。
产能有“天花板”，但技术创新没有止境。沙钢这几年着力提高新型产品研发能力，重点发展高技术含量和高附加值的项目，实现了棒材、线材、板材、管材等所有产品国家重点工程建设的全覆盖。
“传统产业不是包袱，而是转型发展最现实的资源。”徐美健说。张家港市先后出台了一系列政策措施，鼓励传统企业通过改造提升、转移提升、多元提升、扩张提升“四个提升”，全力推进转型升级。2011年，全市新兴产业投入230亿元，占工业投入的65.7%，实现产值1522亿元，增长28%。全市销售超10亿元企业达到70家，上市企业累计达到19家。
飞翔集团有着近40年历史，是一家老化工企业，辉煌的时候，国际市场份额曾占到50%。但是，飞翔的老总施建刚判断：在这个领域，飞翔已经“做到顶了”，很难再有更大发展空间。于是，他作出了一个惊人的决策：以4.9亿美元的价格，把表面活性剂原料这一块卖给一家法国企业，转而投入大量资金，用于开发新的技术、培育新的产业，研制开发了塑料抗紫外线增强剂。
2011年飞翔集团实现销售超过50亿元。在国际经济复杂多变的情况下，企业能取得如此业绩，施建刚的回答是：“没有其他原因，就是不断创新！”
不是腾笼换鸟，而是腾笼换凤，要把有限的空间腾出来发展新兴产业
在张家港，除了沙钢的沈文荣，还有一“沈”：澳洋集团老总沈学如。
短短几年时间，澳洋集团成长为张家港市新兴产业的领军企业。澳洋是做毛纺起家的，但现在人们津津乐道的，却是澳洋的动漫产业。他们开发的拥有具有自主知识产权的“RuYiToon(如意通)智能二维动画制作系统”，被认为是“动漫产业领域的重大关键技术和共性技术”，代表了国际领先水平。
“产业转型首先是思路转型；产业升级首先是理念升级。”沈学如说，企业要获得持久发展的动力，必须不断培育新的产业，加大自主创新的力度，“这方面需要一点壮士断腕的勇气”。
一个基本的现实是，张家港777平方公里的陆域面积，而48万亩耕地必须严格保护。张家港64公里的长江岸线，有35公里是生态岸线。经济总量那么大，发展速度又那么快，发展空间却越来越少，怎么办？
“一个字：腾。以前讲腾笼换鸟，现在要讲腾笼换凤，那些发展空间不大的产业，该淘汰的就要淘汰，该转移的转移，把有限的空间腾出来，大力发展科技含量高、资源消耗少、环境污染低的新兴产业。”张家港市市长姚林荣说。
比如张家港最大的纺织企业华芳集团，以前最多的时候，企业员工有5万人，现在，80%的生产全部转移到了外地，在张家港则大力发展动力锂电池等技术密集型产业。据统计，张家港市百家规模企业，已有28家实现了产业转移，在外投资超过600亿元。
2011年，张家港投入的新兴产业扶持资金达到15亿元。最近几年，张家港的新材料、新能源、新装备、新医药、新通讯等新兴产业迅速崛起，在工业经济中的比重也不断增加。张家港的目标是，到“十二五”期末，新兴产业的规模达到5000亿元，占到工业经济总量的50%以上。
盛隆光电的嬗变就很有代表性。这家企业原来叫“盛隆氨纶纱”，是一家传统的纺织企业。据公司总经理隆仁明回忆，他是在2006年前后才了解太阳能这个行业的，之后转向太阳能行业。目前，企业已经形成800兆瓦的生产能力，2011年，企业的销售收入达到15亿元。“真是想也不敢想！以前做纺织，年产值最多也就四五千万元。”隆仁明说。他现在雄心勃勃：把盛隆打造成太阳能行业的世界品牌！
借外脑，引外智，打造有利于高层次人才创新创业的“张家港环境”
在张家港采访过程中，接触了20多位高新企业的老总，发现其中有一半操外地口音！“这是我们实施人才强市战略的结果。”张家港市科技局局长陈亚光笑着说。
比如，位于张家港经济开发区的中国张家港智能电力研究院，其科研团队几乎全部是“外脑”。研究院2010年刚刚成立，研究院院长由中国工程院韩英铎院士担任，并由8位院士和多位国内著名专家组成专家委员会指导研发工作。研究院下设5个研究所，拥有博士30多人。
张家港面临一个现实制约：没有多少现成的科教资源，尤其是高科技人才。这个矛盾怎么解决？借脑！张家港市积极引导企业与大专院校、科研院所开展技术合作。至2011年12月，全市建立政府层面的产学研合作办公室22家，实施产学研合作项目972项，共有536家企业与230所高校、院所建立了产学研合作关系。2011年，张家港全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.35%。
“引进一名人才、带来一批团队、兴旺一个产业、培育一个经济增长点”。基于这样的理念，近年来，张家港市加大了高层次创新创业人才、尤其是领军型人才的引进，他们的想法是“不求所有，但求所在，为我所用”。
“‘张家港精神’闻名全国，如今，我们还要着力打造创新创业的‘张家港环境’！”张家港市委常委、组织部长方培华说。张家港市明确，全市各级财政用于人才培养、引进、奖励的投入，不少于当年地方一般预算收入的3%，对于引进的创新创业人才提供10万—300万元的安家补贴，提供60万—300万元的创业启动资金，提供100到150平方米左右的人才公寓房或3年租房补贴，对于区、镇人才载体建设项目由市财政给予最高1000万元的奖励。
见到薛松生时，他正在察看“磁性芯片”生产线的调试工作。47岁的他，有着20年的磁电子行业从业经验，曾在美国希捷科技等世界500强企业中担任高管。2010年5月被张家港保税区引进，创办江苏多维科技有限公司。目前，公司已完成3条生产线的工艺流程设计，总投资1500万的超净室已调试结束，预计到2012年产值就将达到5亿元。
截至目前，张家港市已吸引海内外73个高层次创业型人才团队和28个高层次创新型人才团队落户，有力促进了新能源、新材料、新装备、新医药等新兴产业的发展。
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