2月23日，江苏省13市接到了省政府下达的生态文明建设工程五年目标任务书，这在我省环境保护的历史上还属首次。目标任务如何确定？考核指标如何量化？任务完成不佳有何说法？记者作了独家采访。
一步一个脚印，一年一个台阶
从五年目标任务书里记者看到，13市接到的生态文明建设任务各具特色，指标极为量化、细化。以南京为例，其总体目标是以保障青奥会期间环境质量为重点任务，重点实施节能降耗、结构调整、蓝天清水、生态市建设等重点工作，到2012年建成国家森林城市，到2013年建成国家生态市和国家生态园林城市，到2014年青奥会期间市区空气环境质量达到国际赛事要求，到2015年全市单位GDP能耗下降19%，空气优良天数比例达到92%；而无锡要以太湖治理、节能减排、发展循环经济、建设低碳城市为重点，到2015年，监测断面水质好于三类比例达到33%，生态文明建设水平走在全省乃至全国前列……
“生态文明建设不提新口号，关键看落实。”省环保厅生态处处长英剑波解释说，“十二五”期间全省生态文明建设工程的目标、任务、保障措施已经非常明确，现在需要的是各地区共同作为。各市如何推进、要实现什么目标、承担什么任务、采取哪些措施，必须进行任务分解，做到一步一个脚印，一年一个台阶。
英剑波坦言，在编制任务书的时候，除了认真解读分析省委、省政府的要求，还调阅了各个市的“十二五”规划及党代会报告，力争把省委、省政府的要求与各地自己的定位相结合。根据苏中、苏北、苏南的实际情况，在任务分解时贯彻了“分类指导”的原则，既有共性目标，又有个性指标：苏锡常，即将建成苏南生态城市群，下一阶段就要在提升生态文明建设水平上下功夫；苏中紧密跟进；而苏北着重打基础，争取在“十二五”期间每个省辖市里有1-2个县实现国家生态市(县)的突破。
紧扣“现代化指标”，政出多门不打架
英剑波介绍，生态文明建设工程考核指标包括“总体目标”、“重点工作”、“保障措施”三个方面45个大项115个小项，共计380分。其中，“总体目标”采用生态文明建设工程建设监测指标，占总分值的30%；“重点工作”依据生态文明建设工程“六大行动”要求，从六个方面考察生态文明建设工程的具体工作，占总分值的50%左右；“保障措施”重点考察组织领导、资金保障、群众参与等方面的工作情况，占总分值的20%左右。
生态文明考核指标的一大特点是，紧扣《江苏基本实现现代化指标体系》，将生态建设与全省经济社会发展的大局紧密结合。
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