新华网福州3月23日电(记者 项开来 涂洪长)近期，我国大葱价格忽然暴涨，“10块钱买两根大葱”的消息不胫而走。而最新消息显示，一些主产地毛葱的田头价一周内跌幅达25%。据权威部门预测，随着北方地区进入新葱育苗期，预计今年6月前后，大葱价格将逐步回落。
时而卖难、时而买贵，我国蔬菜价格为何一再大幅波动？近日，新华社“新华视点”记者赶赴南方大葱主产地福建省漳浦县，针对葱价问题进行了调查采访。
葱价大起大落，凸显小农风险
“今年的价格太离谱了，一天一个价，甚至上午下午不同价。”漳浦县赤湖镇农技员陈荣和说。
作为农技员的陈荣和，面对葱价波动感到无可奈何。2011年，他包了25亩地种大葱，但葱价大跌无人采购，最后血本无归。今年，他把地还给了农户。
福建漳浦是我国春季大葱主产区，每年1至4月份，在山东大葱下市后，福建大葱成为市场供应的重要来源。据漳浦县农业局介绍，全县常年大葱种植面积4万余亩，产量14万吨左右，大部分销往北方市场和出口。
在一般年份，本县包葱地的行情是每亩三四千元，而目前包地价涨到了每亩两万元。经销商陈文贵说，一斤毛葱地头价卖到0.3元就保本，现在卖到1.6元，最高价竟卖到了两元。最新的价格又回落到1.2元，一周内下跌了25%左右。
在漳浦，分散种植的农户太多，行情好一哄而上，行情不好来年种植面积大减。2009年到2011年，葱价持续低迷，这里甚至出现过大葱烂在地里无人采收的惨状。受此影响，今年大葱种植面积出现下降。漳州德立信农业有限公司今年少种了1000亩，赤湖镇大概少种了5000亩。有经销商估计，漳浦县今年大葱供应量比去年少三成左右，由于今年葱价暴涨，估计农户明年又要扩大种植面积。
赤湖镇分管农业的副镇长郑建华说，全镇葱地规模上100亩的种植户仅10来家，其他都是种植散户。
旧镇镇上蔡村的葱农郑阿华，去年6亩大葱一斤没有卖出，今年早早将葱地以每亩4000元价格包了出去，如今懊悔不已。
化解产销矛盾，要靠现代农业
面对如此的价格波动，农民感到无能为力。赤湖镇副镇长郑建华也表示，乡镇干部也感到很难办，引导农户种多、种少都是问题，种多了卖不出去、种少了不够卖。
德立信公司负责人杨西土说，由于散户太多，行情好时盲目追涨，行情不好竞相抛售，以至于葱价大起大落。作为漳浦最大的大葱生产加工企业，德立信公司今年也很难采购到大葱，出口量因此下降了一半。
厦门大学经济学院副教授丁长发说，农产品价格波动是个老大难问题，主要原因是由于种植分散、规模化程度低，以至于供求失衡。解决这一矛盾，必须提高农产品经营的组织化程度，通过农业生产合作社等形式，走现代农业的道路。
郑建华表示，农户的土地要集中起来，经营大户才会去了解市场信息，而不是跟风走。
经销商蔡贵平说，如果与大超市、商场建立供销关系，按订单来生产，产销失衡状况会得到缓解。
东城村的村民陈良有，以前也是种大葱的散户，现在到一家大葱种植基地从事田间管理，除了基本工资还有绩效工资，一年下来有4万元左右的工资收入。他说，今年有的散户大赚了一把，但过去几年都在亏，算下来也不比他在种植基地挣得多。陈良有告诉记者，散户只能靠天吃饭，哪有能力去闯市场？
杨西土说，他的公司目前在赤湖和下蔡拥有两个自营农场，基地种植面积3000亩，形成了种植、生产、销售一体化，比起散户应该更有能力组织产销对接。如果像他这样的企业多一些，“一盘散沙、一哄而上”状况会有改观。
政府有形之手，加强市场调控
丁长发认为，当前我国农产品生产分散，组织化程度低，基本上是任由市场调节，当供不应求时，价格自然暴涨。这也是一种风险补偿机制，不然就没有人去种葱、贩葱了。稳定农产品价格是一个系统工程，其中政府部门应当担负起责任，利用“有形之手”，加强市场调控，维护市场平稳。
专家指出，促进农业适度规模经营，是推动“菜篮子”平稳均衡供应的必然要求。各级政府要进一步完善土地流转服务，为农民专业合作社和农业企业规模经营提供保障。
为了降低自然灾害的风险，福建省从2011年开始试行蔬菜保险，由各级财政承担保费大头，规定一旦发生风灾、水灾等造成保险标的损毁，蔬菜损失由保险公司进行定损赔偿。
福建省农业厅种植业管理处副处长薛凤仁分析认为，在我国农产品生产与流通领域，信息不对称是造成菜农种植决策盲目，生产调整滞后的重要原因。这就要求政府部门建立市场信息系统，强化农产品市场监测预警，为农民种什么、种多少提供信息服务。
专家认为，针对部分农产品价格暴涨暴跌的现象，政府“有形之手”要从生产到流通环节加强监管和调控，一方面提高农业生产经营和流通的组织化程度，把产地的优势变成市场的优势；另一方面要加强市场监管，打击囤积居奇、哄抬价格等不法行为，消除市场误解和恐慌。
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