昨天，广州市交通工作领导小组办公室通报了《广州市中小客车总量调控管理试行办法》及其实施细则的“征求意见稿”，在试行期内，采取“有偿竞拍＋无偿摇号”模式分配中小客车增量配额指标，并用20天时间向社会各界征求意见。正式方案预计不会超过8月份出台。
竞拍收入用于公共交通
按照“征求意见稿”，广州行政区域范围内中小客车试行总量调控。中小客车取得配置指标后方可在广州办理注册、转移及转入广州的变更登记。“办法”有效期内，全市中小客车增量配额为12万辆，各占50%的比例，通过无偿摇号和有偿竞拍方式分配。竞拍所得收入由广州财政专户储存，实行收支两条线，专项用于城市公共交通事业支出。
非广州户籍须住满三年
住所地在广州的个人，名下没有在广州登记的中小客车，持有效的机动车驾驶证，可以办理增量指标申请登记。住所地在广州的个人包括：广州(含增城市、从化市)户籍人员；驻穗部队(含武装警察部队)现役军人；持有效身份证件并在广州连续居住三年以上，且每年累计9个月以上的港澳台人员、华侨和外籍人员；持有效居住证满三年以上，并在广州连续缴纳养老保险和个人所得税三年以上的非广州户籍人员。
“北上广”方案各不相同
到目前为止，国内城市“限牌”主要有两种模式：一是上海施行了十多年的“拍牌”模式，更偏向于市场化，价高者得，体现了车牌在大城市中的稀缺性；二是北京采用的“摇号”模式，体现了公平摇号，成功与否主要看运气。
广州“限牌”措施，实际上是北京“无偿摇号”模式和上海的“有偿拍卖”模式的结合体，推出这种政策安排，无疑是想取两地政策的长处。广州市交通工作领导小组办公室表示，广州市在试行期间尝试“有偿竞拍＋无偿摇号”新模式主要基于以下三个考虑：一是既可以通过50%的配置指标无偿摇号分配，有一定程度上体现社会公平的价值取向，又可以通过50%的配置指标有偿竞拍分配，解决部分单位和个人对拥有车辆的刚性需求；二是通过有偿竞拍50%的中小客车增量配置指标，可将取得的一定财政收入专项用于城市公共交通事业支出，使公共交通出行的更大群体受惠，进一步促进公交优先发展；三是在试行期同步采取有偿竞拍、无偿摇号两种方式来分配增量指标，可为今后交通综合治理积累实践经验。
综合新华社、《羊城晚报》报道
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