进入桥港新时代的南通，经济持续高位发展。学习、贯彻、落实党的十八大精神，南通将如何作为？近日，记者连线采访了南通市委书记丁大卫，并请省经济学会会长顾介康进行点评。
找准结合点，在发挥江海新优势中力争新作为
记者：用十八大精神指导地方工作，关键在于让其精神落地，并转化为攻坚克难、奋力作为的新动力。在这方面，南通有何设想？
丁大卫：南通当务之急是要紧紧把握当前的新形势、新要求、新任务，找准结合点，即把十八大精神与南通特有的新优势紧密结合，形成强大合力，带动经济社会更好更快发展。
记者：什么是南通特有的新优势？
丁大卫：如果用一句话来概括，就是“靠江、靠海、靠上海，承南启北”。“通江达海，接轨上海”，南通人喊了多年的口号，随着苏通大桥、崇启大桥的建成通车和洋口港、吕四港的开埠通航，终于变成了现实，长期受制于江海的南通终于从曾经的“末梢”站到了江苏乃至长三角发展的最前沿，特别是随着一批重大项目、新兴产业、发展要素的加速集聚，南通迎来了全新的黄金发展机遇期。
党的十八大的胜利召开，为今后的发展指明了新的方向、明确了新的目标，省委、省政府也对南通提出新要求、寄予新希望。对此，我们深感责任大、压力大。我们必须在发挥优势、放大优势上狠下功夫，努力再创一个新的黄金发展期。具体讲，就是要进一步立足优势，推动南通独特的区位优势和丰富的江海资源优势，加速转变为现实优势；继续抢抓沿海开发和长三角一体化两大国家战略深入实施和省委、省政府支持南通建设长三角北翼经济中心的机遇，倍加珍惜有江有海的独特生态环境优势，努力实现发展的集约化、减排化、循环化，把南通的载体优势转化为转型升级优势和生态文明优势；进一步放大优势，把南通江海联动的开发优势拓展为开放优势、产业优势、区域协调发展优势，不仅要在江苏江北争先领先率先，而且要为全省发展大局多挑重担、多作贡献。
顾介康：跳出南通看南通，“靠江、靠海、靠上海，承南启北”，无论在江苏、长三角，还是在全国乃至全球，这种优势都是独一无二的。放眼未来，南通的优势在江海、潜力在江海、发展的动力也在江海。因此，南通突出围绕把这种特有的区位优势和资源优势转化为发展优势和竞争力优势谋发展，可谓选准了好路径、抓住了牛鼻子、扣紧了关节点。
明确新目标，在把握大局中在江北率先基本实现现代化
记者：您反复强调，南通要抢抓新机遇、发挥新优势，在把握大局中力争新作为。这个大局是什么，新作为的目标又是什么？
丁大卫：全面深入贯彻落实十八大精神，对照省委、省政府提出的丰富提升“两个率先”目标内涵的战略部署，毫不动摇地坚持以科学发展观为指导，奋力在全省江北率先基本实现现代化、奋力建设以上海为龙头的长三角北翼经济中心，为全省实现“两个率先”勇挑重担、多作贡献，让中国特色社会主义伟大事业在江海大地展现出蓬勃生机。这既是南通必须把握的大局，也是今后必须全力以赴实现的重大目标任务。
其中，率先在江苏江北基本实现现代化，是引领南通发展的一面旗帜，是总任务、总目标。结合南通实际，我们制定出“两步走”的时间表、路线图：第一步到2015年，全市基本实现现代化总体水平达85%左右，奠定具有决定性意义的基础；第二步到2018年，全市基本实现现代化总体水平达98%左右，以市为单位比全省提前两年基本实现现代化，努力走在全省长江以北基本实现现代化的最前列，为全省“两个率先”大局作出更多贡献。
在开启“第二个率先”新征程中，南通还明确了一个新目标，就是要奋力建设以上海为龙头的长三角北翼经济中心。这既是国家战略和全省的需要，也是现代化进程中富有南通个性特征的战略目标。其基本任务是，到2018年基本建成现代化港口城市、经济强市和生态宜居城市，扎实迈好城市转型提升第一步，为更长远发展打下基础。
顾介康：制定“第二个率先”战略目标，各地既要有奋勇争先的雄心壮志，更要有脚踏实地的务实精神。从南通近年来经济社会发展取得的巨大成就、面临的独特机遇以及日益显现的发展后劲看，其现代化目标分两步走，“跳一跳，够得着”，既实事求是、鼓舞人心，又自我加压、催人奋进，体现出强烈的大局观念、责任意识、使命精神。我还特别注意到，南通的现代化进程在强调时间要求的同时，更注重发展的内在质量，通过打造“一中心三城市”来丰富和提升现代化的内涵，尽最大努力实现和满足人的现代化需求，这一点尤其值得称道。
落实新举措，在坚持个性化路径中实现新突破
记者：南通将采取什么样的措施把蓝图变为现实？
丁大卫：要实现个性化新目标，必须采取个性化新举措，走个性化新路径。我们明确必须把落实“八项工程”、实现“八个领先”作为主抓手。“八个领先”是南通对应省委“八项工程”而提出的个性化目标。这“八个领先”共分为一个全国领先，就是落实社会管理创新工程、实现社会管理创新全国领先；另外还有落实转型升级工程、实现沿海开发全省领先等五个全省领先，以及两个江苏江北领先。
如何突破，关键在行动。按照目标化、指标化、标志化、项目化的要求，我们把经济增长全省领先等40个方面163个标志性指标进行责任分解，排出路线图、时间表，在第一时间落实到各责任单位，要求创新工作思路，强化工作措施，加快工作节奏，不动摇、不懈怠、不折腾，心无旁骛抓落实，一心一意谋发展，在现代化新征程上迈出坚实步伐。
顾介康：我十分赞同“实现个性化新目标，必须采取个性化新举措，走个性化新路径”这一思路。对应省委“八项工程”，南通提出“八个领先”，这既是个性化目标，更是个性化举措。如何实施，南通把“八个领先”分解为40个方面、163个标志性指标，并制定了清晰的“时间表”、“路线图”，用量化的指标和有说服力、影响力的标志性大事来体现数量的领先、质态的领先、实现程度的领先。这样的举措个性鲜明而又扎实可行，在新一届中央领导集体力倡少空谈、多实干，少形式、多务实的今天，令人印象深刻，值得借鉴。
凡注有"浙江在线"或电头为"浙江在线"的稿件，均为浙江在线独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为"浙江在线"，并保留"浙江在线"的电头。
