《新闻1+1》2013年7月31日完成台本
——起飞不限，能换来航班准点吗？
(节目导视)
解说：
提高航班起飞频次，增强空管管控能力，减少人为航班延误，八大机场民航局首次提出“不限起飞”举措。
旅客：
我最多等过七个小时，上上下下的，有这个政策应该是很好的事。
解说：
对方机场管制，这边照常起飞，但正点起飞能否换来正点降落。
旅客：
所有的飞机都在天上盘旋，这也是一个问题啊。
解说：
航班大幅增长，晚点越发严重，民航飞机正点率已创五年来最低。《新闻1+1》今日关注，天路为何越飞越窄？
主持人欧阳夏丹：
各位好，这里是正在为您直播的《新闻1+1》，节目一开始首先我想给大家看我身后的这样的一张照片，照片当中有两个空姐双手合十、高高的举过头顶、非常虔诚的跪拜在了两个汉字面前“正点”，而且大家注意她前面可是点上了香、奉上了果盘，这样的一张照片现在在网上流传的非常广，可见航班延误的情况把人逼到了什么份上。但是我们还不知道这张照片的真实性，也许它是网友的一次玩笑，但是足以看出人们对航班准点的一种渴望，以及对空乘人员所承受的这种压力的理解和同情。
好了，今天来自民航局的一条新闻就引起了很多人的关注，这条新闻说，民航局将会在国内的八大繁忙机场禁止以流量管控为理由来限制飞机起飞。流量管控可是我们在碰到飞机晚点的时候经常会听到的一个词汇，这个措施会是一个什么样的举措，它将会起到多大的效果，我们一起来关注。
解说：
人们选择坐飞机出行图的就是个快，但是目前的现实却是从个把小时到几十个小时的飞机延误已不再罕见，甚至旅客们也将飞机晚点当成了一种习惯。
旅客：
一下午了，三点钟开始在这儿来回排队，排都五六遍了，这边一百人排到头，完了那边再排，那边再排，排那边，来回支，给我们支(稀腾)了。
旅客：
你总是晚点的话你不耽误乘客么，跟他们讲，他们只是道歉，也说不出来其他原因。
旅客：
现在主要是关了机门才排队，然后等很久，我最多等过七个小时，上上下下的。
解说：
当无底线的延误正在不断的挑战着乘客们的承受极限时，民航空管部门又出新招，首次在八大机场提出，飞机起飞不受“流量管控”限制措施。具体措施是在北京、广州、深圳、上海浦东、虹桥、成都、昆明、西安这八大繁忙机场相互之间的往来飞行，除了天气原因和军方活动外，每天上午10点之前的航班起飞，不再受对方机场管制影响而推迟起飞。这意味着八大机场的旅客在登机后会第一时间放行起飞，而不用在地面苦苦等待，也避免了飞机舱门关闭后还不起飞的现象。
中国民航管理干部学院研究员吕人力：
比如从北京出发，到其它七个机场之间都会有航线，那么北京能通达的航线有上百条，那么这其中七个航线优先，能保证去几个城市的航班，它们的延误会减少。
解说：
有中国民航局相关负责人表示，之所以做出这样的决定，主要原因是这八大机场占据了全国机场吞吐量的半壁江山，也是航班延误频率最高的地方。对于新措施有专家认为，在以往的空中管制过程中，原则上对航班的流量控制是以地面等待为主，但在地面等待时间过长，旅客愤怒值会很高。因此保证准点起飞，将很大程度缓解了矛盾的发生。但是当优先放飞八大机场对飞航班，可能会因为航班抵达的目的地保障能力所限，从而出现航班在空中盘旋和等待的时间将增加，而这会增加空管指挥和飞行安全的压力，新的担忧也就此产生。
旅客：
起飞时间不受限制了，那可能降落的时间就受限制了，原来可能上面要下来了，所以你先等着，不能起飞。那现在可能就是说，上面先别下来，下面先起飞。
旅客：
本来飞两个小时的，现在飞四个小时了，实际上是一样的，那有什么意思呢。
旅客：
所有的飞机都在天上盘旋，这也是个问题啊。有些飞机万一盘旋的时间太长，它的油料如果不足的话，是不是对旅客也是个问题。
主持人：
接下来我们先来看一看到底什么是流量控制。其实从这个文字上来看，它是一个比较专业的一个概念，如果我们通俗来讲，就好像我们开车上路一样，这个道路就是那么窄，但是车子又多，必然就会堵，可能就会有人出来进行这个疏导交通，谁先过谁后过，让大家归于一个有序的状态，就是这么样一个概念。但是这个举措从目前来看，应该还只是一个试点，为什么这么说呢？因为它仅仅是局限于八大繁忙机场之间的对飞，也就是说如果我要从北京飞往上海的话是可以享受这个政策的。但是在这个名单之外的机场，就不可以了。另外就是时间上它是有局限的，也就是说在每天上午的10点之前才可以享受这样的一个政策。那为什么要选择这八大机场呢？因为这些机场的客流量非常的大，而且航班量也是相当大，占到了全国的半壁江山。那好了，接下来我们怎么样来看待这样的一个政策，马上我们来请教一下中国民航大学经济与管理学院的教授李晓津，李教授，您好。
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