“我们已经调查了993家出口非法检商品生产企业,并对调查摸底的信息数据与无锡外经局、无锡海关、国税等部门数据库进行核对，我们所撑握的信息数据的准确性和完整性是准确可靠的。”这是来自无锡地区出口非法检商品生产企业调查摸底工作的信息。

　　这只是江苏局对非法检出口商品进行调查摸底的一个缩影。专项整治行动开展以来，江苏局为了更加全面地增强进出口产品质量安全监管的有效性，为全面提升“江苏制造”产品质量提供监管依据，在全省系统开展了对出口非法检商品生产企业进行调查摸底。截止日前,该局已摸清了江苏地区4586家非法检出口商品生产企业基本情况，并对调查企业建立了相关信息数据体系。

　　在专项整治行动中，江苏局发现目前对出口非法检商品采用抽查方式进行检验监管存在“监管真空”现象。由于海关对目录外商品可以直接放行，检验检疫部门对非法检出口商品实际上缺乏有效的检验检疫监管，非法检出口商品存在的一些质量安全隐患得不到及时的消除，同时，检验检疫对非法检出口产品生产过程和质量状况缺乏相应了解，抽查检验监管缺乏针对性和有效性。针对这些情况，江苏局开展了对非法检出口商品生产企业进行调查摸底行动，探索对非法检出口产品更加有效的检验监管措施。

　　对非法检商品出口品生产企业的调查摸底是一项有难度的工作。需要调查人员克服认识上的差异，出口企业的支持配合和对已调查摸底情况又该如何处理等等。为了让调查摸底工作取得实效，江苏局制订了详细的调查摸底方案。省局机关、省局派驻各分支局工作小组成员和分支局领导深入江苏各市、区、乡镇和企业一线宣传发动，到生产企业调查了解情况，督促调查工作落实。启动“关检协作”和“检地协作”机制，采取走访、会议等形式，从海关、外经贸系统、统计等单位和系统综合查获当地出口产品生产企业相关数据和信息资料，并对查得信息与外经部门、海关、国税、工商等部门核对，提高调查情况的准确性和完整性。江苏所属分支局根据调查要求认真抓落实。常熟局专门设计了涉及企业信息、分类等级、关键控制因子等37项内容的调查表。苏州局通过完善原有生产企业管理平台管理辖区内目录内和目录外的出口企业。无锡局自行开发了“业务监管综合系统”，将法检信息和非法检信息全部纳入，增强系统在检验监管过程中的有用性，检验监管人员可通过该系统实现企业基本信息、企业产品信息、产品检验标准和重点敏感产品识别、管理的维护和查询。

　　通过对非法检检出口商品生产企业的调查摸底,江苏局将采取三项措施加强监管。一是建立对非法检商品检验检疫监管体系。根据调查情况对江苏地区所有非法检商品生产企业经营方式、商品种类、质量控制、业务状况等建立数据系统。二是分析非法检出口商品的风险程度，增强抽查检验监管的针对性。三是加强对一些风险较大的非法检商品的检验监管力度。

来源： 江苏新闻网  　作者：   编辑： 应之