中国法官被视为高风险职业？ 这份文件让全国法官斗志昂扬！

　　浙江在线杭州2月8日讯(浙江在线编辑 金晨)日前，最高人民法院出台一份重磅文件。称作法官“人身安全保护令”的《人民法院落实〈保护司法人员依法履行法定职责的规定〉的实施办法》一经发布，记者身边不少法官朋友就逐字逐句读完，“感动的想哭”，“衷心希望这套制度能有效运转”。几天前，已退休的法官傅庭长被一个20年前的当事人残忍杀害，当悲痛还没有散尽的时候，《办法》出台，是对法官队伍最暖心的安慰，是对傅庭长最深情的告慰。愿正义不再蒙羞，法袍不再染血，愿司法公正的阳光，照到每一个角落。

　　资料图:最高人民法院。中新社记者　李慧思　摄

　　难道一度被视为“活多钱少”的法官，也是高风险职业?

　　为健全完善法官、审判辅助人员依法履行法定职责保护机制，最高人民法院公布了《人民法院落实〈保护司法人员依法履行法定职责规定〉的实施办法》，从组织保障、硬件配置、机制建设和配套举措等方面，强化了对一线司法人员及其近亲属人身权益的保护措施。

　　聚焦主业——不得以任何名义安排法官招商引资

　　《办法》第二条明确:对于任何单位、个人安排法官从事招商引资、行政执法、治安巡逻、交通疏导、卫生整治、行风评议等超出法定职责范围事务的要求，人民法院应当拒绝，并不得以任何名义安排法官从事上述活动。

　　严禁人民法院工作人员参与地方招商、联合执法，严禁提前介入土地征收、房屋拆迁等具体行政管理活动，杜绝参加地方牵头组织的各类“拆迁领导小组”“项目指挥部”等临时机构。

　　最高人民法院副院长李少平撰文称，一些地方未充分考虑司法机关的职业特点，以行政指令方式安排法官从事招商引资、行政执法、治安巡逻、交通疏导、卫生整治、行风评议等超出法定职责范围的事务，既损害了司法机关客观、中立、公正的形象，也使法官难以专注于行使审判权。

　　资料图:昆明法院强制执行整治“老赖”现场。　中新社记者　刘冉阳　摄

　　免受干预——国家机关及其工作人员干预司法，法官有权提出控告

　　《办法》第七条明确，“国家机关及其工作人员有下列行为之一的，法官有权提出控告”。记者注意到，这些行为包括“干预司法活动，妨碍公正司法的”等。

　　李少平指出，现实中，一些单位、个人甚至个别领导干部违规过问、干预插手案件，或是“打招呼”“批条子”，或是借助人情关系、威逼利诱对法官施加压力，严重影响到司法公正。

　　“事实证明，没有风清气正的履职环境，不能彻底排除不当干扰，司法公正就难免会掺入杂质、蒙受质疑。”李少平说。

　　组织保障——各级法院应设法官权益保障委员会

　　《办法》第九条提出，各级人民法院应当设立法官权益保障委员会。

　　根据《办法》，法官权益保障委员会的职能包括“组织对本人或其近亲属的人身、财产、住所安全受到威胁的法官提供援助”等。

　　李少平评价称，加强司法人员履职保障，就是要通过设置制度的“防火墙”和“高压线”，为一线司法人员营造优良的司法环境，使他们能够心无旁骛、专注从容地做好审判工作。

　　他要求，各级法院要尽快成立法官权益保障委员会，健全组织机构，完善工作程序，充分发挥其权益保障职能。

　　资料图:2016年12月26日，中国最高人民法院举行新任法官宪法宣誓活动。图为新任法官合影留念。中新社记者　李慧思　摄

　　安全保障——对暴力侵害法官及其近亲属者应从严惩处

　　《办法》第十四条提出:人民法院对于干扰阻碍司法活动，恐吓威胁、报复陷害、侮辱诽谤、暴力侵害法官及其近亲属的违法犯罪行为，应当依法从严惩处。

　　第十五条进一步指出，人民法院审理恐怖活动犯罪、黑社会性质组织犯罪、重大毒品犯罪、邪教组织犯罪等危险性高的案件，应当对法官及其近亲属采取出庭保护、禁止特定人员接触和其他必要保护措施。

　　李少平要求，各级法院领导干部要做一线司法人员的“定心石”和“主心骨”，主动承担压力、抵御干扰，支持干警依法履职。对于干警在依法履职过程中遭遇阻挠妨碍、人格侮辱、打击报复、人格侵害等情形的，领导干部要果断撑腰打气，及时安排采取保护措施，坚决打击不法行为。对法官的依法履职保障诉求敷衍推诿、故意拖延不作为的，要严格问责、严肃处理。

　　薪酬保障——绩效考核奖金注重向一线人员倾斜

　　《办法》第十六条要求，各级法院应当配合有关部门，按时足额发放法官的基本工资、津贴补贴。绩效考核奖金的发放，不得与法官等级、行政职级挂钩，注重向一线人员倾斜。

　　第十七条还提出，各级法院应当为法官提供心理咨询和疏导服务，普遍建立和认真落实法官年度体检制度，保证法官每年接受一次全面身体检查。

　　李少平称，长期以来，许多法院对司法人员的关心爱护还停留在口号或政策层面，缺乏长效机制和组织保障，对侵害司法人员权益行为的反应处理较为滞后，严重影响一线司法人员的工作积极性，必须通过加强制度建设、完善配套措施来补齐短板、提振士气，打造一支端稳天平、握牢法槌、铁面无私、秉公司法的法治工作队伍。

　　五千余字的《办法》，传递出哪些意味深长的含义?

　　1、确保司法公正

　　法院审理案件、作出裁判，本质上是法官对事实认定和法律适用形成内心确信的过程。要追求裁判过程公平、结果公正，必须确保法官办案时远离案外其他任何因素的不当侵扰。加强司法人员履职保障，就是要通过设置制度的“防火墙”和“高压线”，为一线司法人员营造优良的司法环境，使他们能够心无旁骛、专注从容地做好审判工作。

　　2、提升司法权威

　　实践中，一些单位、个人为泄私愤、谋私利，阻挠、妨碍司法人员依法履职，甚至诽谤、威胁、侵害司法人员。司法裁判承载的不是简单的你输我赢，法官判案也不仅是为解决纠纷，而是要为全社会打造公平正义的制度环境。判断一个国家的法治发展水平，观察一国法律在国家治理中是不是发挥了重要作用，最直观的就是看司法人员是否受到足够尊重，司法裁判是否得到有效遵从，那些藐视法庭、妨碍司法、暴力抗法的行为是否及时遭到制裁。

　　3、完善法治体系

　　全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。只有确保人民法院依法独立公正行使审判权，构建充分、严密、周到的司法人员履职保障机制，司法公正才能真正成为法治体系最重要的保障支撑。长期以来，许多法院对司法人员的关心爱护还停留在口号或政策层面，缺乏长效机制和组织保障，对侵害司法人员权益行为的反应处理较为滞后，严重影响一线司法人员的工作积极性，必须通过加强制度建设、完善配套措施来补齐短板、提振士气，打造一支端稳天平、握牢法槌、铁面无私、秉公司法的法治工作队伍。

　　一条一条地研读《办法》的条文时，记者感觉到的，是最高法院对全国法官们的呵护关爱，是最高法院加快推进司法改革的坚定决心，是全国法院和法官们不畏艰险披荆斩棘的家国情怀。随着《办法》的进一步落实，法官依法履职保障网的进一步织密，屡见报端的将不在是令人愤慨的负面能量，更多的是“xx法官依法裁判为当事人挽回xx损失”、“xx当事人称xx法官为公正的守护者”、“xx法官因执法办案突出被评为全国模范法官”，这必将助推法治中国的道路越走越宽。

　　(文字综合中国新闻网、环球网)