在当前欧洲国家经济增速减缓,恐怖威胁有增无减的情况下,欧盟成员国继续在经济上“抱团取暖”、共同抵御恐怖主义威胁,恐怕仍是实现长期稳定发展的较好选择。
3月29日,在比利时布鲁塞尔,英国驻欧盟大使蒂姆·巴罗(左)将“脱欧”函递交欧洲理事会主席图斯克。新华社发
浙江在线杭州3月29日讯(浙江在线编辑 沈正玺)29日,英国首相特雷莎·梅29日致函欧盟,正式开启英国“脱欧”程序。然而在这历史的分岔路口向前看,英国和欧盟“分手”之后要走的路都不易,除了经济和贸易方面的巨大分歧,英国内部还面临苏格兰独立的问题,在反恐领域也可能变得孤立无援。而对欧盟来说,英国“脱欧”会进一步撕裂欧盟的凝聚力,使欧盟陷入涣散。
首相致函欧盟 英国“脱欧”正式启动
英国首相特雷莎·梅29日致函欧盟,正式开启英国“脱欧”程序。英国驻欧盟大使已将“脱欧”函递交欧洲理事会主席图斯克。
英国首相府表示,特蕾莎·梅将向欧盟其他27个成员国致函,告知他们英国正式启动“脱欧”程序的决定,并希望谈判程序尽快展开。欧洲理事会主席图斯克就此回应称,已经“做好准备”,他会在英国启动“脱欧”程序之后的48小时之内,把“脱欧”指导方针提交给27个欧盟成员国。
不过,欧盟和英国实际开启谈判可能还要等待数周。下个月29日,欧盟27国领导人将举行特别峰会,会上将批准“脱欧”指导方针。之后欧盟委员会英国“脱欧”事务首席谈判官米歇尔•巴尼耶就可以着手与英国“脱欧”事务大臣戴维·戴维斯安排谈判。
按照欧盟的规定,英国需在两年内完成与欧盟其他成员国的谈判。欧盟此前已经明确表态,英国必须在2018年10月之前与欧盟达成“脱欧”协议草案,以保证2019年3月底之前达成最终协议。
3月29日,在英国伦敦,英国首相特雷莎·梅离开唐宁街10号首相府前往议会。
经济、分裂、反恐 英国“脱欧”路难走
根据今年1月公布的“脱欧路线图”,英国不会留在欧洲共同市场,但会寻求与欧盟签订自由贸易协议。分析认为,如果英国以这样的立场拉开“脱欧”序幕,那么未来的谈判料将异常艰难复杂。
谈判还未开始,英国和欧盟之间已弥漫“火药味”。欧盟委员会主席容克此前曾放出狠话,警告英国将为“脱欧”支付昂贵的账单,而且未来有关各方在英欧关系结构上需要多年才能达成共识。更有媒体称,欧盟向英国开出的“分手费”将高达数百亿欧元。
除了经济之外,英国“脱欧”之后在其他各个方面都面临着巨大挑战。
就在28日,英国启动“脱欧”程序的前夕,苏格兰议会举行投票,多数议员支持苏格兰政府首席大臣、执政党苏格兰民族党领袖斯特金提出的举行第二次独立公投的提案。
而3月22日伦敦又发生了造成数十人死伤的恐怖袭击事件,又在某种程度上提醒英国“脱欧”之后,反恐问题也成为英国必须面对的挑战。
3月29日,在比利时布鲁塞尔欧盟总部,人们从英国国旗和欧盟旗帜前走过。 新华社记者叶平凡摄
欧盟担心失去凝聚力
英国“脱欧”之于欧盟,也将是一个重大考验。29日正式开启“脱欧”后,英国将成为欧洲一体化进程中第一块“剥落的墙砖”。目前欧盟内部已经存在这样的担忧:英国“脱欧”会进一步撕裂欧盟的凝聚力,使欧盟陷入涣散。
近年来,欧盟不断遭遇严峻挑战。源于内部的债务危机和来自外部的难民危机给多个欧盟成员国带来巨大压力,难以在短期内得到实质性缓解。在欧洲民粹主义抬头的背景下,这些危机触发了部分欧盟成员国的“疑欧”情绪,英国寻求“脱欧”就是这种情绪的一次爆发。
今年3月25日是被誉为“欧盟基石”的《罗马条约》签署60周年纪念日。当天,除英国首相特蕾莎·梅以外的欧盟27个成员国领导人,在罗马高调举行了纪念活动。强调内部团结,谋求“向心力”回归,成为当天活动的主题。
分析指出,“花甲”之年的欧盟正站上十字路口上。英国的离开是否会触发连锁反应,让更多欧盟国家跟随脚步“脱欧”,目前难下定论。不过在当前欧洲国家经济增速减缓,恐怖威胁有增无减的情况下,欧盟成员国继续在经济上“抱团取暖”、共同抵御恐怖主义威胁,恐怕仍是实现长期稳定发展的较好选择。
(综合新华网、中国新闻网消息)