加泰罗尼亚再次谋求“独立公投” 离了西班牙真能过得更好？

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　　浙江在线杭州6月10日讯（浙江在线编辑　周舸）据中新网报道，西班牙自治区加泰罗尼亚政府领导人宣布，加泰罗尼亚将不理会西班牙政府的反对，于10月1日就独立举行公民投票。

　　加泰罗尼亚独立运动是西班牙加泰罗尼亚地区进行的持续了300年的区域独立运动，其目标是将加泰罗尼亚语地区（主要位于西班牙境内）独立成为一个主权国家。2010年以来，加泰罗尼亚地区当地政治精英已多次提出独立诉求。而作为其中中坚力量的“独立派联盟”更是在2015年加泰罗尼亚地区议会选举中，获得了135个议席中的72个席位。那么，为何加泰罗尼亚人坚持和西班牙分家？

　　历史与现实交织　加泰罗尼亚频频谋求“独立”

　　加泰罗尼亚是西班牙最富裕地区之一，拥有750多万人口，占西班牙总人口16%，却贡献了20%以上的总税收。西班牙的税收财政体制是平衡和照顾弱势地区的，加泰罗尼亚贡献了最多的税收，却不能得到成比例的国家下拨经费，而教育和医疗等社会福利开支，却要依靠自治区政府筹划。雪上加霜的是，2008年融危机后，部分由于西班牙的国家债务信用，加泰罗尼亚无法在国际资本市场融资纾困。

　　而另一方面，加泰罗尼亚人认为专横的中央政府是他们历史上屡次受难的根源，历史上的优越感和近代的受害情结交织在一起，促使国家认同逐渐淡漠，本地民族意识日益加强。当佛朗哥统治结束后，西班牙民主化议程开启，为了缓和中央和地方的矛盾，经过各方力量不断的协商，决定从1978年开始施行地方自治。加泰罗尼亚从此有自己的议会、行政长官和部分立法权。这种类似于联邦制的自治体制为独立派提供了制度上的便利。同时中央政府在财政等方面依然保持重要权力，这就造成了政权下放而利权不完全下放的情形。

　　对抗斗争的血腥历史，迥异的语言文化和民族秉性，加之火上浇油的利益分配矛盾，促使加泰罗尼亚的自治乃至独立活动越来越“激进”。2006年，加泰罗尼亚举行了扩大地方自治权的公投，73.9%的投票者支持更多自治权。不过实际投票人数不到总人口的三分之一。2012年9月11日的加泰罗尼亚日（即1714年巴塞罗那被法国和西班牙联军攻破的沦陷日）上，超过两百万加泰罗尼亚人走上街头参加独立活动。而在近期一次关于“是否独立”的民意调查中，48.5%的人反对独立，44.3%赞成，接近四分之三的人赞成就此公投。

　　独立的“加泰”生活会更好？未必

　　泰罗尼亚独立倾向引起西班牙企业界的担忧。大约４０％的加泰罗尼亚外贸企业表示，如果加泰罗尼亚独立，他们将从该地区迁出企业总部。

　　西班牙企业家组织联合会主席罗塞尔曾表示，加泰罗尼亚独立将给众多企业带来损失，同时将有众多的跨国公司离开该地区，因为这些公司希望与西班牙做生意，而不是与加泰罗尼亚做生意。

　　加泰罗尼亚自治区是传统工业区，以中小企业为主。企业产值占自治区生产总值的６８％，并能提供７８％的就业机会，主要与西班牙其他地区保持贸易关系。因此，当地多数中小企业反对独立。

　　此外，加泰罗尼亚当地银行７０％的客户是西班牙其他地区的居民。如果加泰罗尼亚独立，预计将有大量资金外流，给银行带来流动性困难。

　　前任欧盟委员会主席巴罗佐曾明确表态，任何一个地区从欧盟国家中独立出去，都必须重新申请加入欧盟和欧元区，而且必须得到欧元区所有国家的批准。这意味着加泰罗尼亚如果独立，很可能会离开欧盟和欧元区。一些专家认为，对于加泰罗尼亚而言，这无异于自杀。

　　而前任联合国秘书长潘基文也表态，联合国不承认加泰罗尼亚地区是一块非自治领土，加泰罗尼亚不应享有民族自决权。“一个地方想要行使民族自决权时，需要联合国承认它是非自治领土。但加泰罗尼亚不属于这一范畴。”

      （综合新华网、澎湃新闻网、中新网、京华时报报道）