不想上大学都难 台湾高等教育不再“高等”

　　浙江在线杭州8月18日讯（浙江在线编辑 冯一伦）又是一年升学季。就在大陆学子翘首以盼象牙塔的通知书时，台湾高中毕业生也在忙着报志愿、等发榜。不过，不同于大陆的“千军万马过独木桥”，台湾学生升学压力小得多，大学录取率高达96%以上。

　　今年台湾的报考门槛更是创下新低，最低只要38分就有填志愿的资格。岛内学者和网友感慨，“精英教育”不再精英，高等教育不再“高等”。本来让人称道的台湾教育，到底出什么问题了？

台湾大学。

　　最低38分 不想上大学都难

　　2002年，台湾教育部门为减轻学生压力，取消了全台统一、一考定终身的“大学联考”，改用“多元入学”的方案。每年1月底或2月初举办大学学科能力测验(简称学测)，统考语文、英文、数学、自然、社会5科，类似大陆的高校自主招生；每年7月初则举行指定科目考试(简称指考)，考生可从语文、英文、文科数学、理科数学、历史、地理、公民与社会、物理、化学、生物等科目中选考6至10个科目，加权算出总分。除此之外，来自偏远乡村的贫困生、特长生等还可以选择“繁星计划”“特别身份学生优待入学”等特殊途径，总之，想不上大学都难。

　　今年的指考已于日前发榜。考生总数47334人，其中42327人完成志愿填报，最低门槛低至38分，最终41022人被录取，录取率达96.92%。虽然录取率已经畸高，但还是有很多学校没有招满，招生缺额达3488人，比去年大增18%，创下8年来新高。7所大学的缺额率超过70%，15个专业录取人数“抱蛋”。

　　台湾的大学好考是出了名的。2006年，台湾考生每科只需考到15分就可以上大学，2007年这个纪录被打破，4科加起来只需18分，2008年更夸张，总分7分就能当大学生了。“7分就能上大学”也因此成为当时的年度笑话。有人调侃：“即使什么都不会，选择题全部猜C都能上不错的学校吧！”

　　高校招生门槛太低，岛内舆论担忧如此下去会影响大学生总体素质和教育质量。因此，台湾有关部门作出规定，成绩排在最后5%的考生不予录取。然而，许多私立高校迫于招生压力，先是将这一门槛降到3%，而后再次取消，于是造成恶性循环：超低录取分数让家长怀疑教育质量而不愿送孩子就读，生源变少又让录取分数变得更低。

台湾学生参加指考。

　　质量下降 大陆学生赴台意愿降低

　　台湾大学招生状况日益严峻，为解决学生来源短缺危机，招收短期来台就学的大陆研修生，曾是不少台校增加财务收入的重要途径之一，如今两岸关系僵局，近期不断传出大陆研修生赴台人数下修的消息，台湾高校想透过陆生来填补学生来源缺口，恐将难以为继。

　　台湾高等教育工会统计台校大陆研修生人数，在2015至2016年度间，台湾明道大学的大陆研修生为982人，在全校共5571人中，共占17.6%，比例位居全台之冠。明道大学国际长萧雅柏说，过去4至5年间，年均最多可有500人赴该校短期研修，去年下滑至320人后，今年9月再减少至260人。

　　过去，台湾高等教育并非成直线式稳定成长，经历过停滞期，也经历过扩充期。尤其是1996年至2007年间高校大规模扩充。许多专科学校在配套设施不足的情形下，短短数年内便快速升格、改制为学院或大学。

　　12年间，无论是高校数，还是学生数均大幅增加。本科院校数的增长率达148%，本科生、硕士生、博士生的数量增长率达234.3%。当然，政策的确促进了各地区高等教育的均衡发展，但也导致台湾高等院校在数量上严重饱和。2008年后，大学生就业难、高校生源不足等问题逐渐显现，台湾“教育部”确立不再扩大高等教育的规模，但已经积重难返。

　　与此同时，普通高等教育与职业技术教育定位越来越模糊。许多技职高校设立了许多与普通高校相同的科系，如企业管理、资讯管理等。  

　　有台湾学者指出，高校的升格、改制使许多学生的学历升格，但能力并未得到相对的提升，这些大学生大多不愿从事中低层级的工作。而当前台湾地区就业市场最欠缺的是中低层从业人员。“高不成，低不就。”台湾实践大学副教授赖岳谦指出，高校普遍化导致台湾高校竞争力下降，一些学校为了生存甚至不择手段，加上台湾相关教育制度也一定程度上阻碍了高等院校健康发展。

　　另一方面，大陆着力发展高校，重视国际人才的吸收及养成，对吸引全球学术精英登陆毫不手软，也因此不少台湾籍教授渐次登陆。台湾清华大学荣誉讲座教授李家同说，他有个学生辞去台湾教职，被大陆一所大学请去，薪水是台湾5倍，月薪台币50万元。

　　李家同说，台湾大学教授薪水落后于邻近地区，年改又大砍退休金，加上延后退休年龄，使得许多年轻人更难找教职，如政府对此无动于衷，就不必再谈顶尖大学了。

　　台湾《中国时报》报道称，现在台湾高教面临很大困境，不但难招境外生、延揽不到好教授，且优秀学生、教授一直被吸走，套句台湾交大校长张懋中的话：“台湾高等教育快拉不动了！”

　　台湾高等教育需要一场“断腕”式的革命

　　大学生满街跑，大学文凭也不再金贵。有名台湾学生的打油诗写得很形象：“二十年前庆升学，办桌请客放烟火。二十年后上大学，缴费把妹等张纸。”“精英教育”失去了为社会输送精英的功能，无疑会加剧阶层固化，造成严重的社会问题。

　　因为大学文凭贬值，一些偏远乡村的贫困小孩即便考上台湾大学这种一流大学，毕业后也只能当一个普通的台北上班族，拿着22K(2.2万元新台币)的工资，读书改变命运的作用大大减弱。

　　反观当年，能考上大学被认为是“祖上积德”，不少穷人家子弟借此翻转阶级、出头换日。台湾克隆牛之父、台大动物科技系退休教授郑登贵本是个放牛娃，初中、大学、研究生一路考过来，光大学就考了5次才上榜，但最后拿到英国剑桥大学博士，坐上克隆动物第一把交椅。

　　为了重新振兴台湾高等教育，台湾“教育部”今年初表示，未来7年内还要推动8至12所公立大学合并。

　　总的来说，“减法”就是责令部分高校加速整改，否则就关门歇业，或者只有与其他学校合并，才能继续生存。根据“教育部”现行减招办法：私校注册率如连续两年未满七成、公校注册率连续两年未满八成，即须减招。但是，新手段可能衍生新问题，校名情结、院系规划、人事调整、资源分配等都是“并校”过程中需要谨慎考虑的问题，而校地校产、转型方向等也是“退场”过程中需要解决的棘手问题。

　　值得注意的是，即将出任台湾主管高教的“教育部政务次长”陈良基，似乎对“大学合并”有不一样的看法，未来政策是否生变还是未知数。

　　此外，还有不少“不正经”招数令人啼笑皆非。为免于倒闭，有学校向私人借贷款应急，产生不少“债务黑数”；也有学校让民间业者招收高中职生“真工作、假念书、卖文凭”，找“人头学生”充数；还有学校关闭不赚钱的系所，或合并班级成立“百人超大班”，把教学质量当儿戏。  教育决定未来。台湾当局若真正确立“育人”目标，将危机化为转机，则要扛起应负的责任，来一场“断腕”式的革命。

　　（综合人民日报、中国台湾网、中国新闻网消息）