在线学习App可加"交友""失恋"圈 乱象丛生谁来管

　　浙江在线11月21日讯（浙江在线编辑 金英磊）随着移动互联网的发展，在线学习APP也变得越来越火。据统计，2016年我国“在线教育”的用户中，中小学生的数量占到了三成左右，数量超过三千万人。不少在线教育平台针对中小学生专门推出了手机端的App，声称随时随地都可以学习。有句广告词叫“妈妈再也不用担心我的学习了”。不过有了学习App，妈妈真的再也不用担心我的学习了吗？

　　“学生圈”充斥不良内容

　　记者用QQ账号登录了一个名为“我要当学霸”的学习App，在软件页面下方，“学生圈”的版块十分醒目，点击进入用户可以自行添加圈子，记者发现供选择的圈子数量超过了50个，被细分为“小学自拍交友”、 “暗恋心事房”、“异地零距离”等版块，其中不少版块上都被标注了“推荐”字样。根据推荐，记者进入了一个“美丽女生馆”的版块，根据发帖记录，11月1日，网名为“白栀凉”的用户连续发表了多张聊天截图，对话内容涉及“招嫖”等不堪入目的内容，有多人参与了留言。而这位发帖者的注册信息显示为“九江县三中初一”的女生。记者随后尝试进行留言，发现该平台并没有任何限制即可随意发表。

　　在一款名为“阿凡题”的手机学习App主界面中，记者见到“声控福利社”的字样格外醒目，记者点击后被引导到了名为“闪聊”的软件下载界面，而在这款软件的介绍中，记者见到了这样的介绍“该款软件含有轻微色情内容或裸露”。

　　面向未成年人提供学习辅导的“阿凡题”App为何会出现如此的内容呢？记者联系到阿凡题App的客服，客服表示“这个看小孩自己的选择吧，他们即使不在阿凡题App上下载这些软件，也会在很多别的地方能看到。”

　　为抢生源宣传造假 包装"名师"

　　给孩子用的学习App，竟然充斥着这么些不雅内容和广告。这还不止，据从事过在线教学的内部人士透露，由于没有公开的资质审核机制，师资宣传造假也成为了在线教育行业的潜规则。

　　前不久，有媒体曝光了大型连锁机构泡泡英语将应届大学生包装成为“教学名师”的内幕，描述了培训机构让新教师在向家长介绍自己时“尽量多用一些光鲜的资格证书包装自己，没证书也说有，反正家长们不懂”。北京一家经营多年线上和线下英语培训机构的负责人向记者表示，包装老师是教育培训行业的潜规则，在线教育平台也不例外。

　　平台开办零门槛 未在教育部门登记审批

　　据央视报道，开办在线教育App几乎是零门槛。在搜索引擎中输入“在线教育平台开发”，便出现了3900万个搜索结果。进入一个名为“云朵课堂在线网校系统”的网站，页面中“5分钟独立网校上线”的字样十分醒目。

　　记者询问是否需要有关资质时，工作人员称，“您这边不需要提供什么资质，如果说您个人来做就是提交身份证明就可以了，然后如果是企业做的话，直接双方带着合同章就可以了。”

　　这就是说，无需资质审核，无需登记备案，只要支付一年8000多元的租赁费，个人便可以开办在线教育平台。

　　2000年，教育部出台《关于加强对教育网站和网校进行管理的公告》，明确：“凡在中华人民共和国境内，举办冠以中小学校名义及面向中小学生的网校和教育网站，必须经省级教育行政部门同意，并报国家教育行政部门核准。”但记者调查后发现，目前针对中小学生的在线教育平台，背后的公司基本都为“科技发展公司”。虽然都在从事教育培训，但并未在教育部门登记审批。

　　著名经济学家宋清辉指出，作为教育与互联网的新业态，在线教育还没有形成明确有效的管理制度和措施。这就导致在线教育平台在内容把关、教师宣传、资质审核等方面始终无法规范。在线只是手段，教育才是目的，但目前的在线教育处于教育主管部门无法监管的尴尬处境也是一个不争的事实。

　　危害不容小觑 乱象需多方监管

　　任何事物都有两面性，对层出不穷的学习类App，我们当然不能完全禁止学生使用，不能泼脏水连孩子一起泼掉了。客观而言，学习APP具有丰富的学习资源，对提高学生的学习兴趣、学习效率，确实有很大的帮助。同时，对那些忙于工作的家长来说，恰好可以陪伴孩子，让其学习不再孤独；对那些文化不高的家长来说，则可代替他们指导孩子学习，就像给孩子请了几位家庭教师。但是围绕学习APP的所有这些优点，在涉黄、抄袭、错误百出等问题面前，都显得黯淡无光。

　　学习APP藏污纳垢，问题显然出在平台方。作为这些学习类App的开发者，要本着对孩子成长负责的态度，恪守社会责任，不但不能放任App出现任何诲淫诲盗的内容，还应减少游戏、社交等和学习无关功能的开发应用，而且要加强用户所发布内容的审核。

　　更重要的是，对诸如学习APP藏污纳垢问题，政府的监管也不能缺位。如果仅靠开发商、运营商自律而不能实现行业内部的有效监管，就必须有更严格的法律规则来约束；如果学习App涉黄的违法行为达到入刑标准，就要以涉嫌传播淫秽物品罪起诉运营方。青少年的健康成长关系到每个家庭的幸福与安宁，关系到国运兴衰。兹事体大，不可以有任何疏忽懈怠。

　　北京市京师律师事务所律师刘仁堂认为，在线学习类的App建议应该由教育部门来监管。“首先从在线学习App的开发推广阶段就应当设置门槛和机制，尤其是面向中小学生的学习类软件，如果没有任何教育背景和资质，不应当允许进行市场推广工作。对于各类社会在线学习类APP实行实名备案方式，对于幕后运营公司的具体情况进行网站公示，发布具体警示信息。”

　　中国人民大学教育学院教授程方平认为，在线教育应该设有一个基点，如果这个底线突破了，可能会出现很多问题，包括知识的错误传播、不正当的学习方法等。不然都没有人来判定，因为广大的教育消费者在这一方面都不专业。所以，通过立法，特别是这些内容方面的立法应该尽快出台。

  使用学习App致损失 家长可退费索赔

　　如果公司也没有资质，老师也没有资质，家长是否可以要求退费并索赔？刘仁堂表示，如果是学校要求学生必须下载该APP在线学习，学生在学习过程中发现存在严重错误或者导致损失，家长可以有权要求学校退费并索赔。如果是家长自由选择的在线学习App，因为公司或老师没有资质，并没有法律规定可以退费或索赔。

　　此外，刘仁堂还解释道，如果在线学习App公司发布虚假广告，欺骗、误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，应当依法承担民事责任。索赔数额可以参照消费者保护法的退一赔三的比例进行索赔。

　　（综合央视网、北京晨报、深圳特区报等消息）