济南实行养狗计分制 违反这些规定可能吊销“狗证”

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　　浙江在线杭州8月6日讯（浙江在线编辑 周舸）未拴狗绳、犬吠扰民，济南实行“养狗计分制”后成效几何？记者从济南市公安局治安警察支队相关负责人处获悉，“计分制”实行以来，共处罚了1430名犬主，其中，122名犬主被扣满12分，参加学习与考试。

　　那么，哪些行为可能导致扣分？考试又会考些什么？就让我们一起来看一看吧。

　　多次不牵狗绳将被吊销狗证

　　养狗，有人喜欢，有人烦，争议由来已久。

　　一个基本的共识是，你养狗我不管，但不要影响别人，自己乐呵就好。

　　一个基本的事实是，犬声扰民，狗粪污染，宠狗咬人，流浪狗乱窜等狗患问题正在日益增加。

　　去年山东济南推出“养犬计分制”的消息一经发布，随即引发热议。众多网友持支持态度，有网友评论称：“对于害怕狗的人简直是个好消息。‘犬患’本身就是人导致的，济南从根本入手，以治人的方式从根本上解决‘犬患’问题，是怕狗者的福音。”

　　记者从济南市公安局治安警察支队相关负责人处了解到，因犬只扰民等犬患问题突出，济南从2011年开始进行大规模的养犬专项整治活动。2017年1月1日，济南市正式实行养犬登记信用计分制。第一次查处犬只扰民、遛狗不拴绳、不携带犬证犬牌的行为，民警将对犬主进行警告，并扣除3分；第二次查处时，将按照情形对犬主处以200元至500元的罚款，并扣除6分；第三次查处时，对犬主扣满12分，同时，狗证若未年审也将一次扣除12分。扣满12分的犬主将被暂时没收犬只，到指定地点学习相关养犬法规，考试合格后方可领回犬只。

　　扣满12分要考试，考些啥

　　济南市公安局治安警察支队一大队二中队中队长陈朝对记者说，养犬管理计分制实行一年半以来，共处罚了1430名犬主，其中，122名犬主被扣满12分，并参加学习与考试。

　　“110名犬主通过考试领回了犬只，还有12名犬主未通过考试，依照《济南市养犬管理规定》，我们将犬只没收。”陈朝说，“大部分犬主都会配合，但每天收缴犬只的时候，也会碰到不配合（民警执法）的犬主。这时候我们就会告诉犬主，第一，我们保证所有工作人员不会虐待犬只；第二，只要你积极配合，不会为难你；第三，我们扣下你的犬只，是因为你违反了养犬管理的法规。如果你不配合，妨碍执法行为，那么你的行为会上升到妨碍国家公务人员执行公务。”

　　那么，这个考试会考些什么呢？相关人士表示，考试的题型包括选择题、判断题和填空题。每次考试的出题类型不完全相同，会根据《养犬管理规定》来灵活设置。比如，填空题会有“犬绳有多长”、“多久能拿到养犬证”这样的基本问题。

　　文明养犬信用计分制实施细则

　　济南市公安局制定的《文明养犬信用计分制实施细则》，其中包括“扣分项”和“奖分项”。犬主如果不文明养犬将被扣分，参与劝阻不文明养犬活动、自愿在社区协助居委会或物业公司做文明养犬宣传工作等，则能获得奖励分。

　　据说，本着“人性化执法”“给机会执法“的方式，考虑到犬主和犬只的感情，对法规规定应予没收犬只的处罚环节，在没收犬只、犬主扣12分后，犬主只需免费参加学习《济南市养犬管理规定》、《养犬科学知识》等相关法规知识，学习合格后，就可将犬只领回。

　　扣分项

　　犬叫扰民、遛犬不拴绳等干扰他人生活初次：

　　警告，扣3分犬叫扰民、遛犬不拴绳等干扰他人生活第二次：

　　处以200元以上500元以下罚款，扣6分犬叫扰民、遛犬不拴绳等干扰他人生活第三次：

　　没收犬只，五年内不得饲养犬只，扣12分，学习法规合格后重新领养犬只。（免费）未办理犬证、未按时年审初次：

　　没收犬只，并按每只犬处以二千元罚款，扣12分，学习法规合格后重新领养犬只。（免费）

　　奖分项

　　一、自愿和民警一起巡查，监督民警执法环节，劝阻不文明养犬行为每次奖3分。（凭巡查照片和民警出具的证明，由管理民警将以上资料上传养犬管理手机APP管理平台，电脑系统为其加3分）

　　二、自愿到动保基地做义工每次奖2分。（凭动物保护协会的证明，由管理民警将以上资料上传养犬管理手机APP管理平台，电脑系统为其加2分）

　　三、自愿在社区协助居委会或物业公司做文明养犬宣传工作奖1分。（凭工作照片和居委会或物业公司出具的证明，由管理民警将以上资料上传养犬管理手机APP管理平台，电脑系统为其加1分）持养犬登记证参加以上加分活动，一个计分周期（两年）最高加分9分。

　　浙江新闻+

　　绍兴试水养犬扣分制 养犬像开车违规就扣分

　　从2016年3月起，绍兴市越城区试水养犬登记证扣分制，市民在养犬过程中，有扰民等违规行为，其养犬登记证就会被扣分，扣完12分，将被吊销养犬登记证。

　　越城区城管执法局根据《绍兴市区犬类管理暂行办法》，在越城区范围内，试行养犬登记证记分制管理。越城区城管执法局犬类管理服务中心负责人张灼明告诉记者，每条办理过养犬登记证的狗，体内都有生物电子标示器，记录多种信息，他们就根据这个生物电子标示器制定计分制。

　　例如携犬进入学校等禁止犬只进入的公共场所，扣3分；养犬干扰他人正常生活，未采取有效措施制止的，扣6分；随意注销养犬登记证等行为，扣12分。12分被扣完，持证人就需要重新申领办证。但如果存在故意驱使犬只伤人，或犬只伤人后，持证人拒不承担相应法律责任等，将被直接扣除12分，并不得重新申领。

　　“好比醉驾等恶劣驾驶行为，这些持证人将被我们列入黑名单，不能再养狗。”另外，如果有虐待犬只等造成恶劣社会影响的，也将被列入黑名单。

　（综合钱江晚报、北京青年报、济南日报等的消息）